教育部：將全面落實經(jīng)費保障機制，建立課后服務(wù)信息管理系統(tǒng)

• 2022年9月20日 ChenWeiMei來源：互聯(lián)網(wǎng) 598 34
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9月19日，教育部網(wǎng)站發(fā)布的《對十三屆全國人大五次會議第0663號建議的答復(fù)》，公布了教育部對“關(guān)于促進義務(wù)教育延時服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的建議”答復(fù)的具體內(nèi)容。

9月19日，教育部網(wǎng)站發(fā)布的《對十三屆全國人大五次會議第0663號建議的答復(fù)》，公布了教育部對“關(guān)于促進義務(wù)教育延時服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的建議”答復(fù)的具體內(nèi)容。

“教育部高度重視課后服務(wù)工作，指導(dǎo)各地豐富課后服務(wù)內(nèi)容，提高課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。”教育部在答復(fù)中指出，《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》(以下簡稱《“雙減”意見》)明確要求，學(xué)校要充分利用資源優(yōu)勢，有效實施各種課后育人活動，在校內(nèi)滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求，引導(dǎo)學(xué)生自愿參加課后服務(wù)。要充分用好課后服務(wù)時間，指導(dǎo)學(xué)生認真完成作業(yè)，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進行補習(xí)輔導(dǎo)與答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動。

答復(fù)介紹，教育部指導(dǎo)各地各校“一校一案”制訂了課后服務(wù)方案，在充分挖掘?qū)W校潛力的基礎(chǔ)上，會同中國科協(xié)、文化和旅游部、國家體育總局等出臺系列文件，通過“請進來、走出去”的方式，積極引進科普、文化藝術(shù)、體育等社會資源參與學(xué)校課后服務(wù)。據(jù)教育部“雙減”工作監(jiān)測直報平臺摸底調(diào)查，有92.7%的學(xué)校開展了文藝體育類活動，88.3%的學(xué)校開展了閱讀類活動，87.3%學(xué)校開展了科普、興趣小組和社團活動，自愿參加課后服務(wù)的學(xué)生比例由《“雙減”意見》實施前的49.1%提高到92.2%，課后服務(wù)吸引力顯著增強。

關(guān)于課后服務(wù)經(jīng)費保障，教育部在答復(fù)中指出，《“雙減”意見》明確規(guī)定，可采取財政補貼、服務(wù)性收費或代收費等方式，確保經(jīng)費籌措到位。教育部指導(dǎo)督促各地逐縣落實課后服務(wù)經(jīng)費保障機制，目前約有95%的縣區(qū)建立了課后服務(wù)經(jīng)費保障機制，31個省份制定學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費保障辦法。

什么是課后服務(wù)

中小學(xué)生3:30放學(xué)后，政府為解決減輕家長接送難題，校外機構(gòu)亂象和學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)等問題，提出在校內(nèi)開展個性化素質(zhì)課程、校內(nèi)社團活動、校內(nèi)看班、午托等課后服務(wù)。

課后服務(wù)的核心要求

提升課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多元化需求：

1. 時間上教育部建議“5+2”，保證每周5天、每天2個小時。

2. 提升課后服務(wù)質(zhì)量，學(xué)校要定制課后服務(wù)實施方案，增加課后服務(wù)吸引力。

3. 拓展課后服務(wù)渠道，充分利用社會資源發(fā)揮到課后服務(wù)場景。

4. 做強做優(yōu)線上學(xué)習(xí)服務(wù)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)的線上教學(xué)資源，推動資源均衡配置，促進教育公平。

開展課后服務(wù)業(yè)務(wù)的難點

一、資金限制

國家對“課后服務(wù)”的收費有嚴(yán)格規(guī)定，企業(yè)作為其中的參與者，或很難獲得高利潤。不少地市的收費標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)都已經(jīng)出臺，生均經(jīng)費平均在3-6元/天，教師工資發(fā)放占比不低于60%，管理公攤不低于20%。

在剩余20%比例的費用里，政府可以提供給第三方的服務(wù)經(jīng)費會有多少?不過，好在省掉了營銷和場地費用。

因此，企業(yè)進入學(xué)校課后服務(wù)生態(tài)，特別考驗如何健康發(fā)展。

二、課程資源限制

現(xiàn)階段市面上加入到課后服務(wù)賽道的廠商，大部分不具備滿足課后服務(wù)的資源體系。資源體系包含四個維度：

1. 資源類型，需要滿足非學(xué)科，能夠適應(yīng)大班課教學(xué)。

2. 資源廣度，須能夠滿足課后服務(wù)第二節(jié)課全校師生的排課需求，而不是社團課只能滿足部分有能力付費的家長的需求。

據(jù)中研普華研究報告《2022-2027年課后服務(wù)行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告》分析

在素質(zhì)教育品牌的品類上，更多傾向于“小而美”，而非“大而全”。素質(zhì)教育課程繁多，且內(nèi)容區(qū)別大，很難有一個公司既生產(chǎn)美術(shù)，又生產(chǎn)體育，又生產(chǎn)編程。

而在課后服務(wù)的課程上，需求方想要的課程各類各樣，在品類上很難做到一家通吃。一個學(xué)校中課后服務(wù)的一個品類容量也是有限的，所以一般品牌會盡量將科目錯開。

如何滿足“一校一品類”，這對企業(yè)來說，是很大的挑戰(zhàn)。舉例說明，按照每個年齡段三個班級，每周5節(jié)課，需要提供90門課程才能做到一生一課表。

3. 課程資源的價格，如果按照課后服務(wù)收費5%的比例抽取，并且需要滿足學(xué)校的排課需求，作為上游廠商，是否還有利潤空間?

4. 課程體系設(shè)計要簡單容易上手，實現(xiàn)師資本地化，讓學(xué)校里不同層次的教師都可以參與進來。

三、管理難度

課程廠商資源整合、本地課程資源整合、局校資源整合才能構(gòu)建課后服務(wù)課程生態(tài)。

涉及到落地環(huán)節(jié)，企業(yè)給學(xué)校提供解決方案，需要考慮學(xué)校本身已經(jīng)開展的課程，校內(nèi)外老師的排課，課程的受眾程度、工資配比、等多個環(huán)節(jié)，因此管理難度極高。

大數(shù)據(jù)時代下信息的重要性越發(fā)凸顯，獲得行業(yè)數(shù)據(jù)，并分析使用行業(yè)數(shù)據(jù)不僅可節(jié)約時間，降低成本，亦可優(yōu)化整體決策。欲了解更多市場具體詳情可以點擊查看中研普華研究報告《2022-2027年課后服務(wù)行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告》。

• 相關(guān)深度報告REPORTS

  

  2022-2027年課后服務(wù)行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告

  課后服務(wù)主要為安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動，以及娛樂游戲、拓展訓(xùn)練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等。本報告由中研普華的資深專家和研究人員通過長期周密...

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