城市更新,是指將城市中已經不適應現代化城市社會生活的地區作必要的、有計劃的改建活動。現階段多講為城市建成區包括舊工業區、舊商業區、舊住宅區、城中村及舊屋村等進行綜合整治、功能改變或者拆除重建。
城市更新是指什么?
城市更新是一種將城市中已經不適應現代化城市社會生活的地區作必要的、有計劃的改建活動。
1958年8月,在荷蘭召開的第一次城市更新研討會上,對城市更新作了有關的說明:生活在城市中的人,對于自己所居住的建筑物、周圍的環境或出行、購物、娛樂及其他生活活動有各種不同的期望和不滿。對于自己所居住的房屋的修理改造,對于街道、公園、綠地和不良住宅區等環境的改善有要求及早施行,以形成舒適的生活環境和美麗的市容。包括所有這些內容的城市建設活動都是城市更新。
城市更新,是指將城市中已經不適應現代化城市社會生活的地區作必要的、有計劃的改建活動。現階段多講為城市建成區包括舊工業區、舊商業區、舊住宅區、城中村及舊屋村等進行綜合整治、功能改變或者拆除重建。城市更新實現了土地和房屋空間的最高最佳使用,創造就業機會、增加財政稅收、貢獻經濟增長。
以創客空間、共享辦公為例,均是在對既有建筑更新的基礎上升級,如優客工場、氪空間、洪泰創新空間、SOHO3Q等。對投資商來說,舊建筑更新、存量提升、功能改善就是投資機遇;而對政府來說,則是發展樓宇經濟,借此提升核心區域形象,吸引優質企業落戶,提高政府稅收。
根據中研普華產業研究院發布的《2022-2027年中國城市更新行業市場前瞻分析與未來投資戰略規劃報告》顯示:
城市更新的目的是對城市中某一衰落的區域進行拆遷、改造、投資和建設,以全新的城市功能替換功能性衰敗的物質空間,使之重新發展和繁榮。它包括兩方面的內容:一方面是對客觀存在實體(建筑物等硬件)的改造;另一方面是對各種生態環境、空間環境、文化環境、視覺環境、游憩環境等的改造與延續,包括鄰里的社會網絡結構、心理定勢、情感依戀等軟件的延續與更新。城市更新的目標是針對解決城市中影響甚至阻礙城市發展的城市問題,這些城市問題的產生既有環境方面的原因,又有經濟和社會方面的原因。
2019年以來,城市更新態勢日益火爆。不僅中央和地方政府連續出臺城市更新相關政策,加快推進城市老舊小區改造,社會各界對城市更新的關注度也空前提升,一系列城市更新會議和活動相繼舉辦,“城市更新”成為時下大熱話題。城市更新改造是城市存量煥新、內涵增值的首要方式,同時隨著市場政策收緊、融資渠道變窄、拿地成本升高,城市更新也是房企們創新轉型和獲取土儲的重要路徑。可以看到,目前各大房企紛紛啟動城市更新戰略布局,掘金城市更新市場。
近幾年,中國大城市開發日趨飽和,存量土地的改造和提升迫在眉睫,城市更新的內涵不斷被豐富,對城市更新的探索與研究愈加成為政府和社會各界關注的焦點話題。城市更新改造不再是簡單的推倒重建,而是更加注重城市整體空間規劃和土地利用、資源配置的均衡以及人居環境的改善等。新時期、新形勢下的城市更新被賦予更高的歷史使命,成為城市未來發展的新主題。
城市的發展伴隨著新區擴張和舊區更新,以及不同時期從結構到內容、內涵的不斷深化。隨著中國經濟發展由“高速度”逐漸向“高質量”轉化,城市經濟的發展與空間利用對城市功能提出新的更高的要求,城市更新為滿足城市功能升級需求以及房企轉型升級、業態優化提供了重要途徑。在“減量建設”與“產業升級”并存時代,城市更新對現有建筑的升級改造與創新利用,成為下一輪城市發展的新增長點,成為企業轉型升級持續性發展的主要動因。
隨著城市更新內涵迭代升級,中國城市更新進入高質量發展時代,拆舊建新中還涉及到城市保護、城市修復概念以及人居改善需求的不斷提升等各種問題,這對房地產在城市更新項目中的運作提出了更高的要求。
一、中國城市更新建成面積分析
數據顯示:廣州市建成區面積1237.55平方公里。廣州全市城市更新用地(即納入“三舊”改造標圖建庫用地)共20862宗、589平方公里,超過全市存量建設用地總量(1758平方公里)的1/3。按照廣州年均約20平方公里的新增用地需求,城市更新用地可滿足廣州未來長期發展需要。其中,納入2020年前實施規劃的城市更新用地11062宗、358.2平方公里。
二、中國城市更新用地面積分析
深圳可提供新增建設用地僅59平方公里,而且這些地塊零星、分散。可建設用地匱乏、空間承載力逼近極限,制約著重大項目、公共設施的建設與發展。城市更新承擔著解決城市配套短板的問題、增加公共配套利益落地、助推區域城市規劃、提升區域城市經濟的任務。
2020年6月8日,為進行城市更新,山東省菏澤市將實施城市品質提升三年行動,將城市更新行動細化為風貌特色、藍綠空間、空氣潔凈等8個提升專項行動。
2022年1月,北京市十五屆人大五次會議召開第二次全體會,市人大常委會主任李偉向大會報告工作。讓“城市更新”有法可依、有矩可循,是破解城市發展痛點、難點、堵點的前提和基礎之一。2022年,北京市人大常委會擬審議城市更新條例,城市更新今后將有法規保駕護航。
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2022-2027年中國城市更新行業市場前瞻分析與未來投資戰略規劃報告
本研究咨詢報告由中研普華咨詢公司領銜撰寫,在大量周密的市場調研基礎上,主要依據了國家統計局、國家商務部、國家發改委、國家經濟信息中心、國務院發展研究中心、國家海關總署、全國商業信息...
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