城市供水行業報告 城市供水行業現狀與發展趨勢分析

• 陳觀秋 2023年9月21日 來源：中研普華報告 百度 403 19
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隨著城市化進程的不斷推進，城市供水設施和規劃逐步完善和成熟，城市的供水市場發展潛力已基本開發完全。相比之下，縣城的供水市場仍有相當的發展空間。目前來看，傳統城鎮供水市場趨于飽和，農村及城鄉供水一體化市場仍然具有較大發展空間。

城市供水是指城市公共供水和自建設施供水，根據我國1994年7月19日發布的《城市供水條例》，城市公共供水是指城市自來水供水企業以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產和其他各項建設提供用水;自建設施供水是指城市的用水單位以其自選建設的供水管道，及其附屬設施向本單位的生活、生產和其他各項建設提供用水。在國民經濟分類標準中，城市供水屬于水的生產和供應行業。

城市供水行業作為國民經濟中最重要的基礎設施行業之一，不僅是加快城市化進程整體規劃體系的重要組成部分，也對協調生活、生產、生態三者之間動態關系以及維系經濟社會可持續發展具有重要意義。

隨著我國城鎮化的不斷推進，城鎮用水人口不斷增加。2016年至2020年，我國城鎮用水人口從8.0億人增加到8.7億人。城鎮化進程的推進也推動我國城鎮用水需求逐年增長，2016年至2020年，我國城鎮用水總量從833.7億立方米增加至907.3億立方米，年均復合增長2.14%。

近年來，我國經濟高質量發展步伐明顯加快，對于供水行業來說，供水服務已經不滿足于聚焦于水質、水量等最基本的服務保障。如何滿足人民對于美好的感知，成為行業高質量發展的核心內容。

城市供水行業現狀與發展趨勢分析

2018年至2020年，我國城市供水總量分別為614.6億立方米、628.3億立方米和629.5億立方米，其中生活用水占比最高。同時，隨著各地政府部門強化地下水禁采限采管理，我國城市供水需求也將保持繼續增長態勢。2021年，全國城市供水總量673.34億立方米，同比增長6.96%;城市供水管道長度105.99萬公里，同比增長5.26%;人均日生活用水量185.03升;供水普及率99.38%，比2020年增加0.39個百分點。10年內城市供水普及率增長2.34%，污水處理率增長14.00%;縣城供水普及率增長11.33%，污水處理率增長25.70%。

隨著全國城鎮化建設和農村供排水設施建設的推進，工業化進程的不斷加快，供水和排水企業作為居民生活用水和工業生產用水的上下游處理環節，行業整體規模將隨之擴大。

隨著城市化進程的不斷推進，城市供水設施和規劃逐步完善和成熟，城市的供水市場發展潛力已基本開發完全。相比之下，縣城的供水市場仍有相當的發展空間。目前來看，傳統城鎮供水市場趨于飽和，農村及城鄉供水一體化市場仍然具有較大發展空間。

2022年全國水利工作會議提出，將加快農村供水工程改造提升，2022年底我國農村自來水普及率達85%。進一步推進城鄉供水一體化、農村供水規模化發展及小型供水工程標準化改造。2022年9月，住房和城鄉建設部辦公廳、國家發展改革委辦公廳、國家疾病預防控制局綜合司發布關于加強城市供水安全保障工作的通知，自2023年4月1日起，城市供水全面執行《生活飲用水衛生標準》(GB 5749-2022);到2025年，建立較為完善的城市供水全流程保障體系和基本健全的城市供水應急體系。

黨的二十大報告明確提出，統籌水資源、水環境、水生態治理，推動重要江河湖庫生態保護治理，基本消除城市黑臭水體。這些表述，充分說明了用水安全的重要性。而在用水安全的諸多組成要素之中，城市供水安全是一個值得關注的問題。

城市供水安全保障涉及面廣，是一項復雜的工作，提高城市供水行業服務質量，有利于深化城市供水行業改革、提升城市供水行業整體競爭力、持續優化城市營商環境、提升公眾對公共服務行業的信任度，是更好滿足人民日益增長的美好生活需要、深入推進供給側結構性改革的重要舉措，對于推進城市高質量發展具有重要意義。

據中研產業研究院《2023-2027年中國城市供水行業發展前景及投資趨勢預測研究報告》分析：

隨著我國城市供水量的逐年增長、供水管道布局的日益復雜和水資源污染問題，水務信息化建設急需提升。面對我國的水資源困境，推動智慧水務建設是必經之路。

《“十四五”新型城鎮化實施方案》提出，到2025年農村自來水普及率將提高到88%，有條件的地區推進城鄉供水一體化、推進市政公共設施智慧化改造、增加智能水務與終端等。未來，農村供水、城鄉供水一體化及智慧水務建設將是自來水生產和供應行業重要發展方向。

2022年，住房和城鄉建設部辦公廳、國家發展改革委辦公廳、國家疾病預防控制局綜合司發布關于加強城市供水安全保障工作的通知，要求自2023年4月1日起，城市供水全面執行《生活飲用水衛生標準》(GB 5749-2022);到2025年，建立較為完善的城市供水全流程保障體系和基本健全的城市供水應急體系。

通知要求，推進供水設施改造，提高供水檢測與應急能力，優化提升城市供水服務，合理制定并動態調整供水價格。綜合考慮當地經濟社會發展水平和用戶承受能力等因素，價格調整不到位導致供水企業難以達到準許收入的，當地人民政府應當予以相應補償。

為了滿足經濟社會發展需要，供水能力要有所增加，更重要的是提高供水質量。隨著社會經濟發展和人民生活水平提高，人們對生活質量和身體健康越來越關注，同時合成有害污染物種類不斷增加，對健康造成重要威脅。因此，進一步提高供水水質標準是供水行業發展的大趨勢。

報告對我國城市供水行業的供需狀況、發展現狀、子行業發展變化等進行了分析，重點分析了國內外城市供水行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、行業的發展建議、行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了城市供水行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

想要了解更多城市供水行業詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2023-2027年中國城市供水行業發展前景及投資趨勢預測研究報告》。

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