交通運輸部：今年1—8月我國新改建農村公路9.7萬公里 未來五年農村公路建設規劃

• 郭夢 2023年10月12日 來源：互聯網 1428 94
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交通運輸部數據顯示，今年1—8月，我國新改建農村公路9.7萬公里，完成全年目標的75%。農村公路建設取得扎實成效，基本建成了便捷高效、普惠公平的農村公路網絡。

交通運輸部：今年1—8月我國新改建農村公路9.7萬公里

交通運輸部數據顯示，今年1—8月，我國新改建農村公路9.7萬公里，完成全年目標的75%。農村公路建設取得扎實成效，基本建成了便捷高效、普惠公平的農村公路網絡。

農村公路一般是指通鄉(鎮)、通行政村的公路。農村公路是公路網的重要組成部分，是保障農村社會經濟發展最重要的基礎設施之一。農村公路包括縣道、鄉道和村道三個層次。

修建一條公路，串聯一路風景，帶動一片產業，造福一方百姓。發展農村交通是鄉村振興的先決條件，更是加快建設交通強國的重要內容和應有之義。

近年來，我國各地大力推動農村公路建設，依托交通與鄉村產業融合發展，努力建設鄉村振興之路。隨著農村地區交通條件不斷完善，農村公路不但便利了群眾出行，還有力推動了沿線產業發展。

農村公路的建設發展，讓農民更富，農村更美，農業更強。在神州大地上，一個更加便捷高效的農村公路網絡逐漸成形。

如今，越來越多的農村公路正為鄉村振興發展注入澎湃動力，老百姓的生活越過越紅火。

隨著農村全面發展的進程，農村公路建設扮演著重要的角色。《農村公路擴投資穩就業更好服務鄉村振興實施方案》部署啟動新一輪農村公路建設和改造，擴大農村公路有效投資，拓展農民就業渠道，更好服務鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力全面推進鄉村振興。截至2022年底，全國農村公路完成固定資產投資4733億元，較上年增加638億元，同比增長15.6%。

據悉，2023年全年計劃投入2800億元資金，新建、改建農村公路達到12.9萬公里，力爭在全國范圍內實現高質量的“四好農村路”的發展。上半年，各地區在資金和項目的支持下，持續發力，推動農村公路建設邁上新臺階。

未來五年農村公路建設規劃

為了更好地推動農村公路建設，未來五年還將有四大工程重點實施。首先是基礎道路延伸工程，即將村道的基礎建設進一步延伸至組、戶，全面提升鄉村的交通便利性。其次是產業融合發展建設工程，通過與產業園區道路的結合，推動農村和產業區的融合發展。第三是安全保障能力提升工程，重點加強臨崖路等危險路段的安全防護工作，確保農民出行的安全。最后是骨干路網提升工程，通過建設連接村、鄉、縣三級的骨干道路，進一步提升交通便利度。這些工程將為農村公路建設帶來新的發展機遇。

公路行業市場深度調研

公路行業是指指公路、隧道的業主和經營商。是以建設、運營收費公路有關的營業收入作為主要收入來源企業的統稱。目前，我國收費公路以高速公路為主，兼有少量普通公路(一、二級公 路)和獨立橋梁隧道。按照運營主體，收費公路可分為政府還貸公路和經營性公路兩類。收費公路發展呈現較明顯的區域特征，同時具有公共品的特征，收費公路企業對收費政策制定缺乏主動權，且行業進入壁壘較高，受到高鐵、航空等分流明顯。

根據現行的《公路工程技術標準》，我國通行公路按使用任務、功能和適應的交通量分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路，一共五個等級。另外還有一定數量的等外公路(四級以下公路)，基本都是鄉村道路。高速公路通行能力遠強于低等級道路，不到3%的高速公路里程承擔了約20%的行駛量。因此高速公路的建設規劃是道路交通運輸中的重點。

收費公路行業屬于弱周期性行業。隨著路網逐步完善，我國高速公路總里程增速與高速公路投資增速放緩，但投資規模仍很大。受益于《交通強國建設綱要》等，收費公路行業未來發展空間較大。

從競爭格局看，我國收費公路企業大致分為省級集團企業、市級交通建設運營主體和擁有少量/單一路產的企業。目前，我國大多數省份均組建了自身的省級收費公路投資運營主體，并集中了本省內大部分收費公路路產，具有通車里程長、資產規模大、業務多元化的特點，其實際控制人一般為省國資委或省交通廳。

從替代運輸方式看，公路在我國交通運輸體系一直占有重要地位，但近幾年來公路 運輸的地位變化明顯，主要表現為客運量占比下降、貨運量占比上升，主要系民航、高 鐵網絡的發展重心放在滿足客運需求，導致公路客運量分流大于貨運量分流。

據中研普華產業院研究報告《2023-2028年中國公路行業市場深度調研及投資戰略規劃研究報告》分析

公路作為我國交通基礎設施重要的組成部分，在滿足物資和旅客的中短途運輸需求中發揮著不可替代的作用，雖然高鐵的大量投運對公路客運帶來一定沖擊，但就客貨運輸量來看，公路仍然在中國的綜合交通運輸體系中占據主導地位。近年來隨著我國國民經濟持續向好發展，全國車流量增長明顯，同時現代物流快遞行業迅猛發展推動公路貨運量連年上漲，我國公路行業下游需求不斷擴張，高速公路行業呈現出穩步發展的態勢。

據國家交通運輸部統計數據顯示，2022年全國高速公路里程達到17.1萬公里，相較2012年全國高速公路里程增長7.48萬公里。從增速情況來看，2012-2022年期間全國高速公路里程增長率整體呈波動下滑走勢，隨著高速公路建設推進，如今全國高速公路覆蓋范圍廣泛，整體增速有所放緩，2022年全國高速公路里程增速為1.1%，相較2011年增速下降近4.9個百分點。

公路、橋梁和隧道在服役過程中，由于反復遭受各種荷載的作用、材料的疲勞與腐蝕以及自然因素破壞，其安全性能存在一定隱患，需要進行養護并保持不斷的維護和改善，否則將導致道路使用壽命大大縮減，進而使得修復工程投資金額增加，給社會及個人造成經濟損失。

當前我國公路養護里程占全國公路總里程的比例已經居于高位，因此新增公路養護里程在未來不會有非常大的增幅。

目前，中國公路網絡已基本形成，大規模建設后必然帶來繁重的養護任務，公路養護已由傳統的“搶修時代”過渡到“全面養護時代”。國內從1995年開始進行公路養護市場化改革探索，自從2003年交通部發布規范性文件《公路養護工程市場準入暫行規定》之后，全國有25個省份參照該暫行規定，出臺了地方養護資質管理的相關制度，大大加快了公路養護市場領域的開放速度，尤其是部分地區通過市場準入逐步引入了企業和民間投資，在促進公路養護市場規范發展方面發揮了積極作用。

隨著我國智慧交通政策的持續實施與推進，將加快新一代信息技術與交通運輸的深度融合，為我國智慧高速發展帶來契機。

公路行業研究報告旨在從國家經濟和產業發展的戰略入手，分析公路未來的政策走向和監管體制的發展趨勢，挖掘公路行業的市場潛力，基于重點細分市場領域的深度研究，提供對產業規模、產業結構、區域結構、市場競爭、產業盈利水平等多個角度市場變化的生動描繪，清晰發展方向。

欲了解更多關于公路行業的市場數據及未來行業投資前景，可以點擊查看中研普華產業院研究報告《2023-2028年中國公路行業市場深度調研及投資戰略規劃研究報告》。

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