數據顯示,當前勞動年齡人口占比最高的是北京,天津、內蒙古位居二、三位;老齡化較深的東北地區,勞動年齡人口占比并不低,相反,中西部一些人口大省的勞動年齡人口占比普遍較低。
在中國老齡化程度逐漸加深、生育率逐漸降低的同時,延遲退休的腳步也漸行漸近。現在各省份勞動年齡人口的比重是何種情況呢?數據顯示,當前勞動年齡人口占比最高的是北京,天津、內蒙古位居二、三位;老齡化較深的東北地區,勞動年齡人口占比并不低,相反,中西部一些人口大省的勞動年齡人口占比普遍較低。
中西部勞動力外流多
從31個省份的數據來看,勞動年齡人口占比最低的10個省份分別是貴州、山東、湖南、河南、安徽、新疆、四川、重慶、西藏和廣西。除了山東,主要都是中西部地區省份,其中不乏人口大省、勞動力資源豐富的省份,比如湖南、河南、安徽、四川等。
林斐說,中西部這些人口大省,流出的都是青年勞動力,導致了勞動力人口占比下降。
盡管人口外流較多,但近年來隨著沿海產業向中西部轉移,尤其是中西部中心城市的崛起,當地工業化和城鎮化進程加快,目前外流的人口也在逐漸減少,回流到中西部的越來越多。以安徽為例,安徽省統計局數據顯示,2013年,安徽省首次出現外出人口回流現象,此后連年回流。
我國人才產業分布的突出特點是,人才產業結構與國民經濟的產業布局分布形成了鮮明的反差。第一產業、第二產業中專技術人才數量明顯偏低,就業人員的學歷狀況急需改善。從三個產業的產值看,2002年,第一、二、三產業產值分別是15.3%、50.4%、34.3%;從就業人員看,第一、二、三產業就業人員的比例分別是50%、21%、29%,而中專技術人才的比例分別是5%、18%、77%,大專以上的學歷人才比例分別是1.2%、15.2%和83.6%,差異太大。這就意味著第三產業在集中大批人才的同時,人才對國民經濟的貢獻率明顯低于其他產業,與加強農業基礎地位和發展制造業大國的目標不相適應。
我國的所有制結構和就業結構發生的巨大變化,形成的多種經濟成分并存局面,也帶來我國人才隊伍結構狀況的根本性變化。其突出表現是國有企業職工人數和人才總量自上世紀90年代末以來持續下降。1996年,我國國有單位職工總數(包括公務員)為10949萬人,到2001年,僅為7409萬人,平均每年減少5%以上;國有單位專業技術人員1999年以來減少了130萬,下降4%;黨政人才減少59萬,下降7%;國有企業經營管理人才由1998年的262.5萬人,減少到2002年的212.3萬人,2003年又有所回升。與此同時,1994年-2003年,非國有單位職工總數和專業技術人員總量分別增長了29倍和3.4倍;非國有單位職工總數和專業技術人員總量占全國職工總數的比例分別提高了23%和11%,報告預測,隨著我國經濟體制改革的進一步發展,未來非公有制用人單位將會成為我國人才就業的主要方向。
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