兩部門聯合印發《“十四五”林業草原保護發展規劃綱要》 城市綠化發展趨勢預測

• 2021年8月19日 lianglong來源：中研網整理 517 28
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近日，據新華社北京記者報道，國家林草局、國家發展改革委近日聯合印發《“十四五”林業草原保護發展規劃綱要》，提出到2025年我國森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到190億立方米，草原綜合植被蓋度達到57%等一系列保護發展目標。

兩部門聯合印發《“十四五”林業草原保護發展規劃綱要》

據報道，國家林草局、國家發展改革委近日聯合印發《“十四五”林業草原保護發展規劃綱要》，提出到2025年我國森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到190億立方米，草原綜合植被蓋度達到57%等一系列保護發展目標。十三五”期間，林草產業穩步壯大。林草產業總產值超過8萬億元，形成了經濟林、木材加工、森林旅游3個年產值超萬億元的支柱產業。生態扶貧成效顯著，生態補償、國土綠化、生態產業等舉措帶動2000多萬貧困人口脫貧增收。

近幾年，國家對于城市綠化尤為重視，近期發布的《“十四五”林業草原保護發展規劃綱要》提出，應該加強我國將科學開展大規模國土綠化行動，構建以國家公園為主體的自然保護地體系。市綠化作為城市生態系統中的還原組織 城市生態系統具有受到外來干擾和破壞而恢復原狀的能力，就是通常所說的城市生態系統的還原功能。城市生態系統具有還原功能的主要原因是由于城市中綠化生態環境的作用。造林綠化快速發展。全國近年共完成造林面積379.65萬公頃，新封山育林256.96萬公頃。

我國城市綠化依然存在著許多問題，一是中國森林資源總量嚴重不足、分布不均、質量不高的狀況沒有根本扭轉，草原生態環境“局部改善、總體惡化”的趨勢還未得到有效遏制，土地荒漠化、水土流失、濕地退化、生物多樣性減少等問題依然嚴重。二是隨著經濟社會的發展，社會對多種林產品、畜牧產品的需求越來越多，缺口越來越大，對國土綠化的壓力越來越大。三是毀林毀綠的現象時有發生，生態保護意識有待進一步提高。

城市綠化發展趨勢預測

為積極應對全球氣候變化，我國政府在《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中提出了加快轉變經濟發展方式，強調資源節約、生態保護和生態修復，突出“轉型”、“升級”、 “綠色發展”、“低碳發展”。近年全國完成造林678.8萬公頃，沙化土地治理192.9萬公頃。退耕還林工程新增退耕還林還草任務100.7萬公頃，新增濕地保護面積24.5萬公頃。近年，全國城市建成區綠地率達36.4%，人均公園綠地面積達13.5平方米。“十三五”期間，我國將開展大規模國土綠化行動，加強林業重點工程建設，發揮國有林區林場在綠化國土中的帶動作用。創新產權模式，引導社會資金投入植樹造林。中國政府確定到“十三五”末，全國森林面積達到2.23億公頃，森林覆蓋率提高到23.04%。

住建部為大力推進生態文明建設，發布《關于促進城市園林綠化事業健康發展的指導意見》。住建部要求，到2020年，全國城市要對照《城市園林綠化評價標準》完成等級評定工作，達到國家級標準，其中已獲命名的國家園林城市要達到國家級標準。據相關數據顯示，近年，我國生態保護和環境治理業固定資產投資完成額為3822.34億元，同比增長21.5%。2019年1-2月，生態保護和環境治理業FAI為239.85億元，同比增長39.30%。

隨著經濟的發展和對外開放的擴大，草坪發展越來越快，甚至大有以草代樹之勢，這是很不科學的，因為草坪和喬、灌木相比，草坪層厚度非常小，其綠量少，生態功能弱、種植及維護費用高，不利于生物多樣性保護，而茂密森林層厚度非常高，綠量差別明顯。為了使綠化建設得以延續我們必須提高養護管理水平，用制度化的建設、規范化的管理、科學化的編制明確養護管理方式，確保相應的人力、物力、財力投入。在進行城市綠地規劃時，只在很有必要的地方如廣場等才單獨種植草坪，其他地方應多造喬木混交林和喬、灌、草混交復層林，改善植物空間結構，向立體空間要綠量和生態效益。

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