六部門印發《國家醫藥儲備管理辦法(2021年修訂)》 醫藥行業現狀分析

• 2021年12月10日 ZhouJiaLiang來源：互聯網 564 31
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《辦法》提到，對常態需求不確定、專門應對重大災情疫情的特殊醫藥產品，通過支持建設并維護生產線和供應鏈穩定，保障基本生產能力，能夠按照指令組織生產和應急供應。

六部門印發《國家醫藥儲備管理辦法(2021年修訂)》

據悉，工信部等六部門印發《國家醫藥儲備管理辦法(2021年修訂)》的通知。《辦法》提到，對常態需求不確定、專門應對重大災情疫情的特殊醫藥產品，通過支持建設并維護生產線和供應鏈穩定，保障基本生產能力，能夠按照指令組織生產和應急供應。對無常態需求的潛在疫情用藥，或在專利保護期內的產品，通過支持建設研發平臺，開發并儲備相應技術，在必要時能夠迅速轉化為產品。

據中研產業研究院報告《2022-2026年中國醫藥行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告》分析

近幾年來中國醫藥市場需求旺盛，終端規模持續上升，醫藥行業持續高增長。中國藥品領域“供給側”矛盾突出，主要體現在細分產品市場供需關系均未達到均衡。一方面，高端的好藥新藥嚴重不足，不能滿足國民的需求，需要大量進口。另一方面，低端的仿制藥過剩，供給遠遠超出市場總需求。醫改步入深水區，醫藥行業溯本清源，2021年下半年看好創新產業鏈和醫藥泛消費領域。目前我國醫改已經進入新時代，化藥仿制藥帶量采購、高值耗材集采、醫保目錄談判等政策持續加速推進，政策進度及強度不斷超預期。本輪醫改的中心思想是鼓勵創新，提高藥品/器械質量，醫保的不合理支出向有效支出轉變。在這一趨勢下，創新藥、CXO等創新產業鏈領域將長期受益，而醫保非相關的醫藥泛消費領域，也將成為政策避風港。

醫藥行業現狀分析

2020年，醫藥制造業的總營業收入為24857.3億元，同比增長為4.5%;醫藥行業是中美貿易摩擦背景下的避風塘，具備較為安全的發展空間。同時，科創板落地為創新藥、生物醫藥行業帶來更多的發展可能。2020年，醫院次均門診藥費(126.9元)占39.1%，比2019年(40.6%)下降1.5個百分點;醫院人均住院藥費(2786.6元)占26.2%，比2019年(27.5%)下降1.3個百分點。

我國醫藥企業發展整體趨勢由快速增長到趨于穩定。2016-2019年，我國規模以上醫藥制造企業利潤總額穩步增長，由3002.9億元上升至3507億元。2021年1-9月，我國規模以上醫藥企業營業收入達到21291億元，同比增長24.4%;利潤總額達4525.3億元，同比大幅增長80.6%，表明2021年我國藥企發展整體趨勢快速增長態勢。

醫藥行業是我國國民經濟的重要組成部分，在保障人民群眾身體健康和生命安全方面發揮重要作用。我國政府非常重視醫藥行業的發展，并出臺了一系列政策鼓勵行業的發展壯大。

老齡化是人口結構變化的全球性趨勢，國際上通常看法是，當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%，或65歲以上老年人口占人口總數的7%，即意味著這個國家或地區的人口處于老齡化社會。根據國家統計局發布的《2019年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，至2019年底全國大陸總人口140,005萬人，其中60周歲以上人口達25,388萬人，占比為18.1%，65周歲以上人口達17,603萬人，占比為12.6%，我國大陸已步入老齡化社會。未來十幾年，我國將成為全球老齡化進程最快的國家之一，這也大大促進了醫藥行業的發展。

隨著全球大批“重磅藥物”的專利集中到期，中國制藥企業將迎來巨大的發展機遇。發改委擬放開基本藥價，藥價管理模式迎來變革，醫保收支約束下的藥價難以迎來普漲，醫保藥價管控模式變更，低價藥、非醫保藥、OTC和血液制品等有望實質性受益。國資企業是中國經濟巨大的存量資源，國資改革正在不斷激活中國經濟微觀主體動力，中央政府發布國企改革頂層設計文件，國企改革將迎來全面提速時期。預計今后5-10年，醫藥行業產業總量將持續增長，利潤總額也穩定在一定水平的增長之上，到2025年中國醫藥行業利潤總額將達5780.2億元。

想要了解更多醫藥行業的發展前景，請查閱《2022-2026年中國醫藥行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告》。

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