數千億可再生能源補貼或一次性發放 “雙碳”下新能源產業發展與升級

• 2022年3月28日 HaoChenChong來源：互聯網 331 14
• 繁體

據媒體報道，國家相關部門正在著力解決可再生能源補貼拖欠的缺口問題。目前，主管部門正在就可再生能源補貼欠款事項進行系統性清查，3月底前將完成企業自查。預計最快一個季度，主管部門將對上述企業清查完畢，此后國家將一次性發放歷史拖欠補貼。

數千億可再生能源補貼或一次性發放

據媒體報道，國家相關部門正在著力解決可再生能源補貼拖欠的缺口問題。目前，主管部門正在就可再生能源補貼欠款事項進行系統性清查，3月底前將完成企業自查。預計最快一個季度，主管部門將對上述企業清查完畢，此后國家將一次性發放歷史拖欠補貼。

分析人士指出，可再生能源補貼長期拖欠問題較為嚴重。一方面是資金來源不能滿足補貼需求，另一方面是可再生能源發展基金未能足額征收。綜合各項因素，業內粗略測算，截至2021年底補貼拖欠累計達4000億元左右。

補貼拖欠對綠電運營商的現金流有較大影響，一方面要繼續支付利息，另一方面也影響這些運營商的擴張能力。國融證券認為，此次中央增加的4000億元增量中，可再生能源有望成為重點。如果能解決補貼問題，運營商現金流狀況有望顯著改善，也可以帶動整個產業鏈的發展。未來有望通過加快建立電力現貨交易市場、推廣綠證交易、發行專項綠色債等措施來解決存量補貼拖欠問題。

“雙碳”下新能源產業發展與升級

1、實現碳達峰碳中和目標對新能源產業的戰略要求

近年來，以風電、光伏、儲能、電動汽車和氫能為代表的新能源應用成本快速下降，全球開發利用規模不斷擴大，開發利用新能源已成為世界各國能源轉型戰略的核心內容和應對氣候變化的主要途徑。未來全球新能源市場空間極為廣闊。國際可再生能源署(IRENA)的最新研究顯示，為實現《巴黎協定》確定的應對氣候變化目標，2050年前全球風電、光伏發電累計裝機需求分別達到81億千瓦和140億千瓦，電池儲能裝機容量需求提高至超過160億千瓦時，電解制氫需求電解槽容量達到50億千瓦，氫能在終端能源消費中占比達到約12%。

2、新能源是構建新發展格局的重要引擎

我國在“十四五”規劃綱要中提出，堅持深化供給側結構性改革，充分發揮我國超大規模市場優勢和內需潛力，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。構建新發展格局的最本質的特征是實現高水平的自立自強，關鍵要科技創新和突破產業瓶頸。新能源作為未來清潔低碳安全高效的新型能源體系的主要組成部分，是推動形成新發展格局的重要引擎。我國必須堅持深化供給側結構性改革這條主線，大力發展新能源產業，全面優化升級產業結構，提升創新能力、競爭力和綜合實力，增強供給體系的韌性。

3、標準和檢測認證的國際影響力仍需提升

近年來，我國新能源標準規范體系不斷完善，但是目前我國新能源技術和產品的標準主要跟隨國外，一些檢測試驗也依靠國外標準甚至機構，對標準規范的引領能力不強。部分標準雖然實施時間較早，但技術指標滯后于快速技術變革與新能源產業實際發展需求。國內標準雖然質量、影響力不斷提高，但與IEC等國際標準相比，仍存在認可度低、行業影響力弱等問題。在檢測認證方面，國內缺乏滿足市場需要且在國際上有權威性的檢測和試驗平臺。我國新能源領域的檢測認證機構相比國外先進機構，仍存在檢測能力不強、高素質檢測人員缺乏、測試數據國際公信力有待提升的情況，導致國內檢測機構出具的關鍵認證數據難以得到國外權威機構的認可，影響全球市場的拓展。

4、新能源產業必須統籌發展與安全

當前我國正處于謀劃制定碳達峰、碳中和實現路徑、建設現代經濟體系的關鍵時期。新能源是我國的優勢領域，應把新能源技術作為戰略性技術培養，成為我國參與國際產業競爭和全球碳中和競賽的“殺手锏”。未來除了要進一步鞏固已有的技術優勢，同時也要補足短板，進一步夯實產業發展基礎，促進技術產業升級，努力到2025年使新能源產業達到一流水平，到2030年新能源全產業鏈達到世界領先水平。

我國未來新能源行業前景十分可觀

2021年12月舉行的中央經濟工作會議提出，實現碳達峰碳中和不可能畢其功于一役。傳統能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上，要加快形成科學、合理、持續的減污降碳的激勵約束機制。實現碳達峰碳中和要突出強調創新驅動的綠色發展。科技創新是走向碳中和的終極解決方案。根據國家規劃，預計到"十四五"末，可再生能源發電裝機占電力總裝機的比例將超過50%。隨著"雙碳"進程不斷推進，新能源將成為各地的主力電源。

在碳達峰、碳中和的大背景下，發展新能源將會是未來的趨勢。隨著全球能源危機加重和環境問題的日益突出，環保節能相關行業得到各國重視，發展綠色能源在全球范圍內已達成共識。新能源關系著全世界人民的命運和未來發展，同時也是我國所規劃的戰略性新興產業其中之一，對我國綠色可持續發展有著重大意義。自“碳達峰碳中和”在2021年兩會寫入《政府工作報告》后，我國政府承諾將在2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和。在“雙碳”目標下，新能源開發前景十分可觀。

想要了解更多新能源行業詳細分析，請點擊查看中研普華研究院報告《2022-2026年中國新能源行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告》

• 相關深度報告REPORTS

  

  2022-2026年中國新能源行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告

  經過近十年的飛速發展，我國新能源裝機量和裝備制造能力位居世界第一。但新能源發電設備利用小時數偏低和新能源效率較低的問題逐步凸顯，具體表現在消納矛盾日益突出。2021年全國兩會通過的“十...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡