《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》 建立高技能人才表彰激勵機制

• 2022年10月10日 LiuMingYue來源：新華社 1410 93
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近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》?

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

到“十四五”時期末，高技能人才制度政策更加健全、培養體系更加完善、崗位使用更加合理、評價機制更加科學、激勵保障更加有力，尊重技能尊重勞動的社會氛圍更加濃厚，技能人才規模不斷壯大、素質穩步提升、結構持續優化、收入穩定增加，技能人才占就業人員的比例達到30%以上，高技能人才占技能人才的比例達到1/3，東部省份高技能人才占技能人才的比例達到35%。

力爭到2035年，技能人才規模持續壯大、素質大幅提高，高技能人才數量、結構與基本實現社會主義現代化的要求相適應。

健全高技能人才培養體系

構建以行業企業為主體、職業學校(含技工院校，下同)為基礎、政府推動與社會支持相結合的高技能人才培養體系。行業主管部門和行業組織要結合本行業生產、技術發展趨勢，做好高技能人才供需預測和培養規劃。鼓勵各類企業結合實際把高技能人才培養納入企業發展總體規劃和年度計劃，依托企業培訓中心、產教融合實訓基地、高技能人才培訓基地、公共實訓基地、技能大師工作室、勞模和工匠人才創新工作室、網絡學習平臺等，大力培養高技能人才。

國有企業要結合實際將高技能人才培養規劃的制定和實施情況納入考核評價體系。鼓勵各類企業事業組織、社會團體及其他社會組織以獨資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業教育培訓機構，積極參與承接政府購買服務。對納入產教融合型企業建設培育范圍的企業興辦職業教育符合條件的投資，可依據有關規定按投資額的30%抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。

建立高技能人才表彰激勵機制

1.加大高技能人才表彰獎勵力度

建立以國家表彰為引領、行業企業獎勵為主體、社會獎勵為補充的高技能人才表彰獎勵體系。完善評選表彰中華技能大獎獲得者和全國技術能手制度。國家級榮譽適當向高技能人才傾斜。加大高技能人才在全國勞動模范和先進工作者、國家科學技術獎等相關表彰中的評選力度，積極推薦高技能人才享受政府特殊津貼，對符合條件的高技能人才按規定授予五一勞動獎章、青年五四獎章、青年崗位能手、三八紅旗手、巾幗建功標兵等榮譽，提高全社會對技能人才的認可認同。

2.健全高技能人才激勵機制

加強對技能人才的政治引領和政治吸納，注重做好黨委(黨組)聯系服務高技能人才工作。將高技能人才納入各地人才分類目錄。注重依法依章程推薦高技能人才為人民代表大會代表候選人、政治協商會議委員人選、群團組織代表大會代表或委員會委員候選人。進一步提高高技能人才在職工代表大會中的比例，支持高技能人才參與企業管理。按照有關規定，選拔推薦優秀高技能人才到工會、共青團、婦聯等群團組織掛職或兼職。建立高技能人才休假療養制度，鼓勵支持分級開展高技能人才休假療養、研修交流和節日慰問等活動。

高新技術產業市場發展空間分析

作為實施創新驅動發展戰略的前沿和主陣地，國家高新區在發展高新技術產業、構建激勵創新的體制機制、引導創新要素聚集流動、拓展發展動力新空間、夯實實體經濟根基方面取得了諸多成績，已成為我國推動“雙創”和高新技術產業發展最主要的戰略力量。

商務部數據顯示，全國實際使用外資6721.9億元人民幣，同比增長25.5%(折合1007.4億美元，高新技術產業同比增長30.9%;不含銀行、證券、保險領域，下同)，較2019年同期增長26.1%。其中，高技術產業實際使用外資增長34.1%。高技術制造業市場分析指出，這與我國不斷加大服務業領域的開放密切相關。接下來，隨著更多利好政策落地，更多高技術產業外資企業有望加速進入。

上半年，高新技術制造業投資同比增長23.8%，增速高于固定資產投資17.7個百分點，成為推動經濟結構轉型升級的重要驅動力(3.850, 0.00, 0.00%)。其中，電子及通信設備制造業投資增長28.8%，醫療儀器設備及儀器儀表制造業投資增長28.0%，計算機及辦公設備制造業投資增長20.2%。

目前，業內人士高技術行業內對高技術制造業的估值也并不保守。大力發展高技術產業，可以大幅度提高我國的勞動生產率，減少資源消耗。利用高技術產業改造傳統產業和基礎產業，可以迅速提升我國的產業的結構，推進經濟協調穩定發展。大力發展高技術產業，可以迅速提高我國企業的競爭力，增強綜合國力。

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