教育部印發《特殊教育辦學質量評價指南》 特殊教育行業發展現狀分析

• 2022年11月8日 WuAoYan來源：人民資訊 271 10
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日前，教育部印發《特殊教育辦學質量評價指南》(以下簡稱《評價指南》)。《評價指南》根據特殊教育辦學特點，明確政府履行職責、課程教學實施、教師隊伍建設、學校組織管理、學生適宜發展等5方面評價內容，共包含18項關鍵指標和49個考查要點。

教育部印發《特殊教育辦學質量評價指南》

日前，教育部印發《特殊教育辦學質量評價指南》(以下簡稱《評價指南》)。《評價指南》根據特殊教育辦學特點，明確政府履行職責、課程教學實施、教師隊伍建設、學校組織管理、學生適宜發展等5方面評價內容，共包含18項關鍵指標和49個考查要點。

其中，在課程教學實施方面，包括規范課程設置、優化教學方式、開展多元評價、康復輔助支持等4項關鍵指標;在教師隊伍建設方面，包括提升師德水平、配齊師資力量、助力專業發展、提高待遇保障等4項關鍵指標。《評價指南》要求，各地要建立政府教育督導部門牽頭、多方參與的評價組織實施機制，結合實際制定特殊教育辦學質量評價具體標準;分層分類細化評價指標內容與評價方式，實行縣(市、區)和學校自評、市級審核、省級全面評價和國家抽查監測;處理好特殊教育與普通教育不同學段質量評價制度的銜接、互補，原則上每3—5年一輪，與中小學質量評價統籌同步實施，實現全覆蓋。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2027年特殊群體教育行業市場深度分析及發展規劃咨詢綜合研究報告》顯示：

過去五年我國特殊教育普及水平實現較大發展，殘疾兒童義務教育入學率達95%以上，但目前我國特殊教育仍處于發展的初級階段，普及基礎仍比較薄弱，中西部及邊遠、農村地區殘疾兒童少年義務教育普及水平還較低。

2020年全國有特殊教育學校教職工共76415人，包括專任教師66169人，行政人員3491人，教輔人員2895人，工勤人員3860人。

各地區中廣東省教職工數量最多，為7461人，占全國的9.8%，其中專任教師的數量占比為78.3%。特殊教育學校教職工中專任教師占比最高的是浙江省，占比為92.4%。

特殊教育行業發展現狀分析

2015-2021年，我國特殊教育學校數量由2053所增長至2288所，特殊教育招生人數由8.3萬人增長至14.91萬人，特殊教育在校學生數由44.2萬人增長至91.98萬人，特殊教育畢業生數由5.3萬人增長至14.6萬人。

當前我國基本形成以“普通學校隨班就讀為主體、特殊教育學校為骨干、送教上門為補充”的特殊教育格局。其中，普通學校隨班就讀主要招收中度和輕度的聽障、智障、視障、精神情緒障礙和肢體障礙等特殊學生，2020年占比達49.47%。由于缺陷類型不一這一主要因素，再加上資源教室缺乏、教師精力有限，隨班就讀特殊學生的教學變得沒有針對性，類似的突出問題尤以經濟不發達地區為顯著。

近年來人工智能與特殊教育的融合成為智能教育時代發展的一大趨勢，也是破解特殊教育現存發展難題的重要手段。但在特殊教育智能化上各地區間同樣發展不平衡，在貧困地區普及殘疾兒童義務教育剛剛起步的同時，一些發達地區已開始建設智能化特殊教育，正逐步實現特殊教育的現代化。因此，我國特殊教育整體個性化、智能化教學仍需努力。

《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》，提出到2025年，將特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生生均預算內公用經費標準提高至每生每年7000元以上，有條件的地區可適當提高補助水平;落實學前、高中階段生均撥款政策，繼續向特殊教育傾斜;繼續對家庭經濟困難的殘疾學生實行高中階段免費教育，確保家庭經濟困難殘疾學生優先獲得資助。

《計劃》提出3個方面的主要任務，一是拓展學段服務，加快健全特殊教育體系。持續提高殘疾兒童義務教育普及水平，大力發展非義務教育階段特殊教育。二是推進融合教育，全面提高特殊教育質量。加強普通教育和特殊教育融合，推動職業教育和特殊教育融合，促進醫療康復、信息技術與特殊教育融合。三是提升支撐能力，不斷完善特殊教育保障機制。改善特殊教育辦學條件，鞏固完善特殊教育經費投入機制，加強特殊教育教師隊伍建設。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2022-2027年特殊群體教育行業市場深度分析及發展規劃咨詢綜合研究報告》。

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