2023年我國數據治理研究情況與趨勢

• 黃江 2022年12月8日 來源：新浪 1423 94
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2021年數字經濟規模實現新突破，達到45.5萬億元;相較于十三五初期增長了一倍多，同比增長16.2%。根據政策指引，數據已成為繼土地、勞動力、資本、技術后的第五大生產要素。

數據治理(Data Governance)是組織中涉及數據使用的一整套管理行為。由企業數據治理部門發起并推行，關于如何制定和實施針對整個企業內部數據的商業應用和技術管理的一系列政策和流程。

2023年我國數據治理研究情況與趨勢

近年來，我國數字經濟發展取得舉世矚目成就，對經濟社會發展的支撐作用日益凸顯。與此同時，我國數字經濟大而不強、數據安全治理體系不健全等問題仍較突出。

近期有關支持數字經濟與數字要素配套政策密集出臺，對以往數據交易等“空白環節”進一步明確。《數據要素流通標準化白皮書》日前在2022全球數商會上發布，重點聚焦數據要素流通過程中涉及的政策法規、制度模式、技術標準等發展現狀，為構建我國數據要素流通的標準體系奠定基礎。

數據要素帶來變革，成為數字經濟新推動力。

2021年數字經濟規模實現新突破，達到45.5萬億元;相較于十三五初期增長了一倍多，同比增長16.2%。根據政策指引，數據已成為繼土地、勞動力、資本、技術后的第五大生產要素。

但數據要素也具有準公共品(部分排他性和非競爭性)、規模經濟性及范圍經濟性等經濟特點，產生較強的外部性。因此，需要建立一系列基礎設施，包括技術、政策、中介服務等，促進數據要素的流通，即實現數據要素的市場化，才能真正發揮數據要素價值。基礎設施領域，國資云以信創為基石，力保全棧安全，成為國企數據要素重要載體。

數據平臺領域，從數據庫、數據倉庫、進入到大數據平臺階段，數據湖成為發展方向，助力數據要素價值挖掘。交易流通領域，生產要素的定位、隱私計算等技術、數據安全的保證，推動大數據交易所進入第二發展階段，已實現多種盈利模式。數據要素應用領域，以區塊鏈為代表的相關應用已在政府、金融等行業落地。

根據中研普華研究院《2022-2027年中國數據治理行業發展現狀分析及未來趨勢預測研究報告》顯示：

習近平總書記高度重視保障國家數據安全，強調“要加強關鍵信息基礎設施安全保護，強化國家關鍵數據資源保護能力，增強數據安全預警和溯源能力”。黨的二十大報告對強化網絡、數據等安全保障體系建設作出重大決策部署。我們要深入貫徹落實習近平總書記重要論述和黨的二十大精神，不斷完善數據安全治理體系，全面加強網絡安全和數據安全保護，筑牢數字安全屏障，促進數字經濟持續健康安全發展，打造具有國際競爭力的數字產業集群。

數據是數字經濟發展的關鍵要素，其在不同應用場景間的流動為數字經濟持續健康發展提供了強勁動力。筑牢數字安全屏障、保障國家數據安全是實現數字經濟健康發展、建設網絡強國和數字中國的題中應有之義，也是適應經濟社會網絡化、數字化、智能化發展趨勢的必然要求，更是提升國家治理體系和治理能力現代化水平的重要內容。推動數字經濟持續健康發展，必須把保障數據安全放在突出位置。在互聯網時代，企業掌握大量數據信息，是數字經濟發展的重要推動者和保障國家數據安全的重要主體。企業數據安全不僅關系到企業自身利益和核心競爭力，也關系到整體數字經濟穩定運行乃至國家數據安全。如果企業在數據保護和數據安全上出了問題，不僅會對自身信譽和長遠發展產生不利影響，也會對整體經濟運行帶來隱患。因此，完善企業數據安全治理、保障企業數據安全是筑牢數字安全屏障的重要內容。

近年來，我國在筑牢數字安全屏障方面做了不少工作，取得一定成績，出臺了國家安全法、密碼法、數據安全法、個人信息保護法等一系列法律法規，構筑起維護數據安全和促進數字經濟持續健康發展的法律制度保障。也要看到，我國在完善企業數據安全治理、保障企業數據安全方面還存在一些短板弱項，比如數據安全治理主體責任不明晰，企業數據安全治理流程及效果評價尚未形成統一標準，部分企業對數據安全不夠重視，黑客攻擊造成企業數據泄露等。單純依靠企業自身的力量難以解決這些問題，必須加快探索構建由政府部門、企業、社會組織、網民等共同參與的企業數據安全協同治理體系，共同保障企業數據安全，織密織牢國家數據安全網。

加快構建政府、企業、社會多方協同治理模式，強化分行業監管和跨行業協同監管，壓實企業數據安全責任，努力實現更優的數據安全治理效果，是完善企業數據安全治理、維護企業數據安全的重要內容。一方面，積極發揮政府和行業協會等主體作用，加強對數據安全治理規則、相關標準制定的組織引導，強化對企業數據安全的監督監管，確保關鍵領域和核心環節的數據安全。另一方面，進一步明確各類平臺和企業等市場主體在數據安全治理方面的責任，提高居民個體維護自身數據安全的意識和積極性，同心協力維護數據安全，夯實數字經濟持續健康發展的安全基礎。

《2022-2027年中國數據治理行業發展現狀分析及未來趨勢預測研究報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業的供需狀況、發展現狀、行業發展變化等進行了分析，重點分析了行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、行業的發展建議、行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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