水利投融資取得重大突破： 投資首次突破1萬億元 較去年全年增長33%

• 李波 2022年12月15日 來源：中研普華集團、水利部、中研網 1411 93
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水利部14日發布，截至11月底，全國完成水利建設投資10085億元，較去年全年增長33%。其中，有10個省份完成投資超過500億元，特別是廣東完成投資740億元、云南完成投資652億元。

水利部14日發布，截至11月底，全國完成水利建設投資10085億元，較去年全年增長33%。其中，有10個省份完成投資超過500億元，特別是廣東完成投資740億元、云南完成投資652億元。

水利部副部長劉偉平表示，今年以來，水利建設完成投資突破1萬億元，成為新中國成立以來水利建設完成投資最多的一年，直接吸納就業人數236萬人，其中農民工192萬人，為穩投資、促就業作出了積極貢獻。

從新開工水利項目數量、投資規模看，均為歷史最多。劉偉平介紹，在發展改革、財政、自然資源、生態環境、林草等部門大力支持下，加快項目審查審批和開工建設。

截至11月底，全國累計新開工水利項目2.5萬個，新增投資規模1.18萬億元，較去年全年多開工3767項、多增加投資規模6511億元。新開工重大水利工程46項，投資規模達4372億元，近期還將開工建設安徽引江濟淮二期等重大工程。

特別是開工建設了淮河入海水道二期、南水北調中線引江補漢、環北部灣廣東水資源配置、太湖吳淞江治理等一批事關流域區域防洪安全、供水安全、生態安全，具有戰略意義的工程。這些工程都是論證多年、一直想干而沒有干的重大水利工程。

同時，水利工程建設進度加快、一批工程開始發揮效益。比如，引漢濟渭秦嶺輸水隧洞全線貫通、黃金峽水利樞紐大壩全線澆筑至壩頂，大力實施母親河復蘇行動，推進永定河、安徽巢湖、福建木蘭溪、吉林查干湖等重要河湖生態治理修復，治理水土流失面積6.3萬平方公里。

新開工8項大型灌區，實施505處大中型灌區現代化改造，今年將新增恢復和改善灌溉面積3370萬畝。農村供水工程已完工16196處，提升了7449萬農村人口供水保障水平，全國農村自來水普及率達到87%，比年度目標提高了2個百分點。

水利投融資機制改革也取得重大突破。

為適應大規模水利基礎設施建設投融資需求，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，聯合金融機構出臺水利中長期貸款支持政策，制定推進水利基礎設施政府和社會資本合作(PPP)模式發展、投資信托基金(REITs)試點指導意見，拓寬水利長期資金籌措渠道。

截至11月底，累計落實水利建設投資11465億元，較去年全年增長43%。其中，利用地方政府專項債券2024億元，較去年全年增長51.3%;金融信貸和社會資本3196億元，較去年全年增長77%。

水利部：截至11月底全國完成水利建設投資10085億元

據央視新聞，水利部最新發布，截至11月底，全國完成水利建設投資10085億元，交上亮眼成績單。從投資金額來看：水利建設完成投資突破1萬億元，較去年全年增長33%，為新中國成立以來之最。從工程規模來看：今年實施水利項目40312個，其中新開工水利項目2.5萬個，新開工重大水利工程46項。

由于近幾年智慧城市建設全面展開，國家5G技術、大數據等新一代信息技術不斷突破和發展，新興信息技術在水利領域內進一步融合和試點，使得水利信息化發展迎來新的浪潮，為中國水利信息化的進一步發展提供技術支撐。

水利信息化的首要任務是在全國水利業務中廣泛應用現代信息技術，建設水利信息基礎設施，以此來解決水利信息資源不足和有限資源共享困難等突出問題，提高防汛減災、水資源優化配置、水利工程建設管理等水利業務中信息技術應用的整體水平，從而帶動水利現代化。2014-2021年國家對水利建設的投資規模在逐步加大，2021年中國水利建設投資規模達到7576億元。

在中國十四五年規劃和2035年遠景目標建議/綱要中提到，要強化大中小微水利設施協調配套，提升水資源優化配置和水旱災害防御能力。推進既促消費惠民生又調結構增后勁的新型基礎設施、新型城鎮化、交通水利等重大工程建設。

“十四五”期間規劃對124處大型灌區和1000多處中型灌區實施現代化改造。2021年以來，已經安排中央投資對101處大型灌區和485處中型灌區實施現代化改造。同時，選擇安徽淠史杭、內蒙古河套等一批大中型灌區，開展數字灌區先行先試。

從市場競爭情況來看，由于投資大，周期長等特點，水利建設行業的競爭主體主要集中于資金雄厚、管理先進、技術創新能力強的大中型企業之間。相對于常規建筑業，水利建設施工行業的技術要求高，各類技術集成度大，施工技術裝備要求高，施工難度大，因此，行業進入壁壘較高。

目前，國內水利施工領域，主要參與競爭的公司有中國水利水電建設股份有限公司、中國葛洲壩集團公司、安徽水利、錢江水利、三峽水利、中國安能建設總公司以及其他各省(區)直屬水電工程局。

水利建設行業市場分析

據中研普華產業研究院出版的《2022-2027年中國水利建設行業市場全景調研與發展前景預測報告》統計分析顯示：

近日，水利部印發了《關于大力推進智慧水利建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)《“十四五”期間推進智慧水利建設實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，還同步印發了《智慧水利建設頂層設計》(以下簡稱《頂層設計》)《“十四五”智慧水利建設規劃》(以下簡稱《建設規劃》)，系列文件明確了推進智慧水利建設的時間表、路線圖、任務書、責任單。

《指導意見》指出，推進智慧水利建設是推動新階段水利高質量發展的六條實施路徑之一，需要按照“需求牽引、應用至上、數字賦能、提升能力”要求，以數字化、網絡化、智能化為主線，以數字化場景、智慧化模擬、精準化決策為路徑，以構建數字孿生流域為核心，全面推進算據、算法、算力建設，加快構建具有預報、預警、預演、預案(以下簡稱“四預”)功能的智慧水利體系。

《指導意見》要求，到2025年，通過建設數字孿生流域、“2+N”水利智能業務應用體系、水利網絡安全體系、智慧水利保障體系，推進水利工程智能化改造，建成七大江河數字孿生流域，在重點防洪地區實現“四預”(即預報、預警、預演、預案)，在跨流域重大引調水工程、跨省重點河湖基本實現水資源管理與調配“四預”，N項業務應用水平明顯提升，建成智慧水利體系1.0版。

水利部最新發布,截至11月底,全國完成水利建設投資10085億元,交上亮眼成績單。從投資金額來看:水利建設完成投資突破1萬億元,較去年全年增長33%,為新中國成立以來之最。

從投資金額來看：水利建設完成投資突破1萬億元，較去年全年增長33%，為新中國成立以來之最。從工程規模來看：今年實施水利項目40312個，其中新開工水利項目2.5萬個，新開工重大水利工程46項。

從穩經濟促就業來看：直接吸納就業人數236萬人，其中農民工192萬人，還有力拉動了上下游相關產業發展。這一組組躍動的數據背后，帶動的是我國水安全保障能力不斷提升。

1-10月，全國累計新開工水利項目2.4萬個，新增投資規模1.15萬億元，較去年同期多開工5200余項工程項目、多增加投資規模7235億元。

截至10月份，今年以來新開工重大水利工程達到45項，創造了歷史新高;1-10月，落實水利建設投資11006億元、同比增長53%……日前，水利部披露了最新水利基礎設施建設進展情況。

據悉，下一步，水利部還將加大工作力度，繼續大力推進水利工程建設，確保全年完成水利建設投資1萬億元以上。同時加快構建國家水網，大力推進智慧水利建設。

著眼未來，水利部下一步將以聯網、補網、強鏈為重點，優化水利基礎設施布局、結構、功能和系統集成，以大江大河大湖自然水系、重大引調水工程和骨干輸配水通道為綱，以區域河湖水系連通和供水渠道工程為目，以重點水資源調蓄工程為結，建設“系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序”的國家水網。

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