水利部部署加快推進2023年重大水利工程前期工作 水利工程行業深度發展分析

• 劉明月 2022年12月30日 來源：水利部 234 7
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為加快推進明年重大水利工程前期工作，水利部商國家發展改革委和有關地方，研究提出了2023年重點推進前期工作重大項目清單。劉偉平要求，有關地方和單位要高度重視，切實抓好落實。

水利部部署加快推進2023年重大水利工程前期工作

為加快推進明年重大水利工程前期工作，水利部商國家發展改革委和有關地方，研究提出了2023年重點推進前期工作重大項目清單。劉偉平要求，有關地方和單位要高度重視，切實抓好落實。

一是統籌推進列入清單的重大水利項目前期工作，錨定2023年內開工的目標，盡全力多開、早開。水利部繼續支持各地推進項目前期工作，加強工作指導和督導推動。

二是突出抓好戰略性骨干工程前期工作，要確保黃河古賢水利樞紐等工程開工建設，推動可研已報國家發展改革委的甘肅白龍江引水等重大引調水工程盡快開工建設，加快推進一批大型灌區工程建設，為實施新一輪千億斤糧食產能提升行動提供支撐。

三是著力抓好前期工作進度和質量，前期工作各階段要緊密銜接、壓茬推進，按照確定的時間表，確保工作進度，要保障重大項目前期工作質量，經得起歷史和實踐的檢驗。

這十年來，還建設了南水北調中東線一期工程、引江濟淮、引漢濟渭、珠三角水資源配置等跨流域、跨區域引調水工程54處，設計年調水量647.9億立方米，我國的水資源統籌調配能力顯著提升。

數據顯示，今年水利建設投資9776億元，同比增加3296億元，增長50.9%。截至8月底，完成水利投資7036億元，同比增長63.9%;8月份投資1361億元，創下單月投資紀錄。11個地區投資超過300億元，特別是廣東、云南兩省投資超過500億元，為歷史同期最高水平。推動水利投融資改革政策落地見效。1-8月，水利項目實施地方政府債券1877億元，同比增長143%;銀行貸款和社會資本2388億元，同比增長69.6%。

中研研究院《2022-2027年中國水利工程行業深度發展研究與“十四五”企業投資戰略規劃報》顯示

作為水利基礎設施和服務供給的有效制度安排，PPP模式近年來在水利基礎設施領域得到了廣泛應用。據財政部統計，截至2021年底，全國PPP綜合信息平臺管理數據庫中水利項目450個，總投資3940億元，在各行業中排名第五。

對社會資本來說，應充分認識到水利工程建設帶來的重大歷史機遇。“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，對推動有效市場和有為政府更好結合指明了方向。前不久，國務院穩經濟政策措施也將“加快推進一批論證成熟的水利工程項目”排在穩投資促消費政策的首位，同時鼓勵和吸引更多社會資本參與國家重大工程項目。

今年，全國水利工程建設投資完成要超過8000億元。艱巨的建設任務，巨大的資金需求量，僅僅依靠政府投資，是不能滿足建設需求的。水利系統要提高認識、搶抓機遇，主動對接有關部門和地方，及時梳理具有投融資對接意愿的水利項目，搭建有利于各方溝通銜接的平臺，向社會資本等投資機構推介重點項目，爭取資金支持。

國家水網骨干工程已完成年度中央水利投資計劃1152.2億元，投資完成率為91.8%。其中，完成中央投資455.6億元，完成率91.2%;完成地方投資696.6億元，完成率92.2%。從工程類別看，防洪減災工程、水資源配置工程、重大農業節水工程、水生態治理工程的投資計劃完成率分別是91.0%、96.3%、82.7%和57.7%。

中央水利建設投資計劃下達2589.1億元，下達率99.3%，其中中央投資已下達1374.9億元，下達率99.9%;地方投資已下達1214.2億元，下達率98.6%。投資計劃到位2373.5億元，到位率91.0%，其中中央投資已到位1363.1億元，到位率99.0%;

地方投資已到位1010.4億元，到位率82.0%。投資計劃完成2318.5億元，完成率88.9%，其中，中央投資已完成1235.9億元，完成率89.8%;地方投資已完成1082.6億元，完成率87.9%。

當前我國已有20個省和直轄市對“十四五”期間水利工程投資額做出了相關規劃部署，預計十四五水利工程規劃總投資額合計可達6.1萬億元，十四五期間計劃完成投資額達3.9萬億元，相較“十三五”期間規劃2.43萬億元投資額增加近1.5萬億元，同比增加60.8%。

李克強總理主持召開國務院常務會議，決定新開工一批條件成熟的水利工程，提高水資源保障和防災減災能力，全年可完成投資約8000億元。為全面建設社會主義現代化國家打下堅實基礎，會議指出，要加強交通、能源、水利等網絡型基礎設施建設。“十四五”期間，國家150項重大水利工程將陸續開工。

此外，智慧水利被提及較多，個別省份如浙江、廣東已將智慧水利單獨列為水利工程的投資類別，雖然目前占整個十四五期間投資額的比例較低，但是預計在水利數字化、信息化加持下，智慧水利工程作為新興領域，未來重要程度有望持續提升。

更多市場消息,可以點擊查看中研普華產業研究院的《2022-2027年中國水利工程行業深度發展研究與“十四五”企業投資戰略規劃報》。

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