中石油簽訂自愿碳減排量交易協議 2023全國碳排放權交易配額分配

• 黃江 2023年3月24日 來源：新浪 799 48
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當前，碳中和技術主要體現在煤炭清潔高效利用技術、可再生能源技術、低碳利用及能效提升技術、碳捕獲和儲存等凈零碳技術等幾個重點領域。未來，基于AI、大數據、云計算、物聯網等數字技術發展的數字能源將成為能源發展的新型形態，也將是推動實現碳中和的重要力量。

中石油簽訂自愿碳減排量交易協議

近日中石油國際事業倫敦公司與bp碳貿易公司簽訂自愿碳減排量(VER)交易協議。這是中石油采購的首單VER期貨標的，標志著中石油碳交易業務從配額場內交易向VER場內交易延伸。

根據協議內容，中石油國際事業倫敦公司將采購bp碳貿易公司在印度光伏項目所產生的部分自愿碳減排量，判斷其是否符合紐約商業交易所全球碳排放抵消(GEO)合約交割要求，并通過該合約進行保值和交割。

未來，中石油國際事業倫敦公司計劃與bp等國際能源企業在CCUS、生物質固碳、社區固碳等碳減排領域展開深入合作，在全球范圍內加大VER項目投資力度，加快全球碳資源池的開發和建設。

2023全國碳排放權交易配額分配

3月15日，生態環境部發布的《關于做好2021、2022年度全國碳排放權交易配額分配相關工作的通知》指出，為加快推進全國碳排放權交易市場建設，生態環境部編制了《2021、2022年度全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案(發電行業)》(以下簡稱《方案》)。

《方案》適用于納入2021、2022年度全國碳市場配額管理的重點排放單位(以下簡稱“重點排放單位”)。重點排放單位應當是擁有發電機組產權的單位，作為責任主體參與全國碳市場配額的發放、交易、清繳等環節。各省級生態環境主管部門根據《關于做好2022年企業溫室氣體排放報告管理 相關重點工作的通知》(環辦氣候函〔2022〕111號)別確定2021年度和2022年度重點排放單位名錄，并明確各重點排放單位納入配額管理的發電機組。不具備發電能力的純供熱設施(熱源在2021和2022年與發電設施保持物理隔斷)、2021或2022年新投產機組不納入當年度配額管理。

《方案》指出，碳排放配額是重點排放單位擁有的發電機組相應的二氧化碳排放限額，包括化石燃料消費產生的直接排放和購入電力產生的間接排放。2021、2022年度配額實行免費分配，采用基準法核算機組配額量，計算公式為：機組配額量=供電基準值×機組供電量×修正系數+供熱基準值×機組供熱量。

根據中研普華研究院《2022-2027年中國碳排放權交易市場運行現狀分析及發展前景預測報告》顯示：

碳達峰碳中和主要技術應用及展望

科技部在北京組織召開國家碳中和科技專家委員會第一次會議，評估《科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030年)》的實施進展。技術在碳達峰碳中和中的作用得到進一步重視。當前，碳中和技術主要體現在煤炭清潔高效利用技術、可再生能源技術、低碳利用及能效提升技術、碳捕獲和儲存等凈零碳技術等幾個重點領域。未來，基于AI、大數據、云計算、物聯網等數字技術發展的數字能源將成為能源發展的新型形態，也將是推動實現碳中和的重要力量。

2022年8月，科技部等九部門聯合印發了《科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030年)》(以下簡稱《方案》)。2023年3月1日，科技部在北京組織召開國家碳中和科技專家委員會第一次會議，科技部張雨東副部長主持會議并講話，國家碳中和科技專家委員會成員，科技部相關司局和國家發展改革委環資司有關負責同志等60余人參加會議。專家委員會評估《方案》的實施進展，圍繞雙碳科技創新發展路徑等重大關鍵問題提出建議。技術在推動實現碳達峰碳中和進程中的作用得到進一步重視。

實現碳達峰碳中和是一個涉及價值觀念、產業結構、能源體系、消費模式等諸多層面的復雜系統工程，核心是減少碳排放和增加碳吸收。據丁仲禮院士估算，目前全球每年排放的二氧化碳大約是400億噸，其中14%來自土地利用、86%來自化石燃料利用;而排放出來的二氧化碳大約46%留在大氣，54%被海洋和陸地碳匯資源吸收。同時，據IEA發布的《2022年二氧化碳排放報告》顯示，2022年我國的二氧化碳排放量為114.8億噸，其中發電端占比約47%，工業過程、居民生活等消費端合計占了53%，其中工業過程又占消費端碳排放量的絕大部分。因此，推動發電端化石燃料清潔低碳化利用、提高非碳能源開發使用，促進能源消費端低碳化零碳化發展，與此同時提高人為固碳能力就成為實現碳達峰碳中和的主要發力方向，而以上三個方向均離不開技術創新的支撐，“技術為王”也將在此進程中得到充分體現。

全球碳排放交易規模630億美元

3月22日報道，政府間論壇國際碳行動伙伴關系(ICAP)在周三發表的一份新報告中稱，由于能源危機促使政策制定者加倍努力脫碳，排放交易系統(ETS)去年為各國政府籌集了創紀錄的630億美元。

排放交易制度通常規定經營者或部門可以排放的溫室氣體總量。排放上限將逐步降低，從而使總排放量下降。在有排放交易系統的轄區內，運營商購買或接收排放配額，這些配額可以根據需要進行交易。

ICAP表示：“排放交易系統正在創造創紀錄的收入水平，這些收入既可用于進一步減少溫室氣體排放，也可用于減輕低收入社區和家庭的負擔，可以直接通過退稅，也可以間接用于資助國有住房的能效改進。”

報告指出，目前全球有28個這樣的排放交易系統在運行，21個處于不同的開發和考慮階段。

ICAP表示：“由于配額價格上漲和越來越多地使用拍賣，自2008年以來，排放交易系統籌集的總收入中有一半以上是在2021年和2022年籌集的，許多政府將這些資源用于進一步的氣候行動，補貼新興技術，或支持低收入家庭。”

ICAP秘書處負責人Stefano De Clara表示：“排放交易系統為引導對脫碳的投資發出了一個重要的價格信號，如果設計得當，還可以通過向最需要幫助的社區提供幫助，確保實現包容性和公正的轉型。”

歐盟是世界上最大的排放交易市場，去年價格折讓平均為每噸二氧化碳當量83.10美元。

根據ICAP的報告，截至2022年，全球碳排放交易系統的價格與當年基本持平。

《2022-2027年中國碳排放權交易市場運行現狀分析及發展前景預測報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業的供需狀況、發展現狀、行業發展變化等進行了分析，重點分析了行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、行業的發展建議、行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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