山西出臺15條措施從嚴管控煤礦采掘接續緊張 2024年全球煤炭市場需求仍然強勁

• 劉明月 2023年4月17日 來源：山西發布 645 37
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“山西發布”消息，近日，山西省應急管理廳(省地方煤礦安全監督管理局)出臺《關于強化煤礦采掘接續緊張管控工作的若干措施》，從管控采掘接續緊張情形、礦井生產銜接規劃、“三量”管理、建設項目設計審查、重大災害超前治理、掘進工藝、企業責任落實、監管執法等8方1

山西出臺15條措施從嚴管控煤礦采掘接續緊張?

“山西發布”消息，近日，山西省應急管理廳(省地方煤礦安全監督管理局)出臺《關于強化煤礦采掘接續緊張管控工作的若干措施》，從管控采掘接續緊張情形、礦井生產銜接規劃、“三量”管理、建設項目設計審查、重大災害超前治理、掘進工藝、企業責任落實、監管執法等8方面推出15條具體措施，從嚴管控煤礦采掘接續緊張。 《若干措施》在《防范煤礦采掘接續緊張暫行辦法》規定的情形基礎上，另外增加了5種從嚴管控情形。

要求礦井應綜合考慮生產規模、開采順序和配采要求，按“五年規劃、三年細排、一年精排”編制生產銜接和災害治理規劃，不得隨意調整采掘規劃計劃。

同時要求，正常生產礦井年度銜接計劃圈定的采掘范圍應在煤礦防治水“三區”管理可采區范圍內，每季度要定期分析“三量”變化情況，針對高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井，要同時分析“抽采達標煤量”情況;災害嚴重礦井要同時分析隱蔽致災因素查清、治災措施落實、治災效果評估等情況，確保滿足相關規定要求。

建設項目設計審查時要合理確定礦井同時生產的水平個數、采(盤)區個數、開拓和采區巷道布置及采區內采掘工作面個數，嚴格審查移交生產時的礦井“三量”可采期，從設計源頭上避免采掘接續緊張。

山西省開啟2023年度煤炭中長期合同交易

2023年度山西省煤炭交易大會(網絡大會)11月15日召開，會期四天。會議期間，煤炭行業管理部門，煤炭生產、運輸(鐵路局和港口)、銷售、消費企業，以及相關行業協會、金融機構線上開展全省2023年度煤炭中長期合同簽訂、匯總、報送等工作，煤炭供需企業與相關鐵路局集團進行山西省2023年度煤炭運輸需求銜接。

今年一季度，山西省煤炭產量達到3.35億噸，同比增長8.9%，創單季度煤炭生產新高，產量位居全國第一。同時，一季度山西外送電量突破380.1億千瓦時，同比增長16.7%，創歷年一季度外送電量最好水平。新能源消納能力進一步提升，新能源發電利用率達到98.02%。今年山西將在確保安全生產前提下，加快煤炭先進產能釋放，力爭煤炭產量達到13.65億噸。

根據山西煤礦智能化路線圖，2025年，山西大型煤礦、災害嚴重煤礦及其他具備條件煤礦基本實現智能化;2030年，各類煤礦基本實現智能化。

煤炭企業發展態勢一覽

上半年，我國新增煤炭相關企業6.45萬家，同比增長15.79%。2019年我國新增煤炭相關企業10.59萬家，同比減少10.02%。2020年新增9.73萬家，同比減少8.12%。2021年新增11.97萬家，同比增長23.08%。

從煤炭區域分布來看，山東以9.38萬家煤炭相關企業排名第一。山西、內蒙古分別有煤炭相關企業5.66萬家、5.17萬家，位居前三。從城市分布來看，上海以2.46萬家排名第一。其次是鄂爾多斯、太原等城市。

從用途來看，煤炭主要分為動力煤和焦煤。動力煤指用于作為動力原料的煤炭，下游主要包括火電、供熱、建材、化工和煉鋼，分別占動力煤消費總量約 61%、9%、9%、6%和 5%;而煉焦煤主要用于煉制焦炭，焦炭下游主要以鋼鐵為主。

煤炭的產業結構

從煤炭的產業結構變化來看，從原來長期的大中小煤礦并舉、中小煤礦為主，轉到了大型現代化煤礦為主。從煤炭行業競爭格局上來看，此外經過幾輪資源整合，煤炭行業集中度不斷提升，煤炭行業前十大煤企產量占全國原煤產量的比例，由2008年的29%上升至2019年的44.4%。由于我國煤炭生產集中在西、北部地區，而煤炭消費集中在東、南部地區，煤炭生產基地遠離消費中心，我國煤炭流通呈現“西煤東運”、“北煤南運”的格局，運輸距離長，而且跨越不同區域，需要多種運輸方式(公路、鐵路、海運、河運)接續，因此，運輸成為我國煤炭流通的關鍵環節。

在煤炭行業整體向好，全行業盈利能力突破萬億元的現狀下;伴隨國家發改委明確的增產保供穩價機制的落實，動力煤市場價格有序向合理區間回歸，同時在“下限保煤、上限保電”的煤電價格改革機制下電力行業盈利能力亦實現了大幅增長;在2022年煤炭產量達到44.96億噸、同比增長9%的基礎上，2023年煤炭將由“增產保供”轉向“精準保供穩價”的背景下。

2024年全球煤炭市場需求仍然強勁

長遠看，“雙碳”目標下，嚴控煤炭消費總量是大勢所趨。面對能源轉型中的彈性需求面對結構性矛盾，如何讓各方發揮合力，推動上下游產業健康可持續發展?煤炭高質量發展路上仍需不斷探索。

國際能源署目前預計，2022年全球煤炭需求將繼續增長：全球煤炭消費總量預計將增長2%，達到略高于80億噸的創記錄水平;強勁的需求將至少維持高位到2024年。

更多行業消息，請點擊中研研究院出版的《2022-2027年煤炭產業深度調研及未來發展現狀趨勢預測報告》。

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