2023智慧城市行業前景預測 智慧城市發展迎來新機遇

• 黃文玉 2023年7月21日 來源：互聯網 730 43
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智慧城市經常與數字城市、感知城市、無線城市、智能城市、生態城市、低碳城市等區域發展概念相交叉，甚至與電子政務、智能交通、智能電網等行業信息化概念發生混雜。

智慧城市的關鍵在于數據的有效采集與利用

在2023大同智慧城市專家研討會上，京東集團副總裁、IEEE Fellow鄭宇表示，“智慧城市的關鍵，在于數據的有效采集與利用，通過城市狀態一網感知、城市數據一網共享、城市治理一網統管、民生服務一網通享、產業服務一網通智的頂層設計，實現信息流轉、三屏聯動和虛實映射的數字孿生，推動城市各部門高效協同，服務城市經濟發展、基層治理、城市應急、生態環境、交通管理等各領域發展。

智慧城市起源于傳媒領域，是指在城市規劃、設計、建設、管理與運營等領域中，通過物聯網、云計算、大數據、空間地理信息集成等智能計算技術的應用，使得城市管理、教育、醫療、房地產、交通運輸、公用事業和公眾安全等城市組成的關鍵基礎設施組件和服務更互聯、高效和智能，從而為市民提供更美好的生活和工作服務、為企業創造更有利的商業發展環境、為政府賦能更高效的運營與管理機制。

智慧城市行業發展現狀分析

十八大以來，我國常住人口城鎮化率從2012年53.1%提高到2021年64.7%，1.3億農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。2021年，全國城市數量達到691個，建成區面積6.2萬平方公里，建制鎮2.1萬個，基本形成以中心城市、城市群為主體，大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮體系。隨著我國城鎮化率不斷攀升，智慧城市的建設對醫療、交通、物流、金融、通信、教育、能源、環保等領域的發展具有明顯的帶動作用，能有效解決資源短缺、環境污染、交通擁堵、安全隱患等“城市病”，有利于社會可持續發展。

智慧城市經常與數字城市、感知城市、無線城市、智能城市、生態城市、低碳城市等區域發展概念相交叉，甚至與電子政務、智能交通、智能電網等行業信息化概念發生混雜。對智慧城市概念的解讀也經常各有側重，有的觀點認為關鍵在于技術應用，有的觀點認為關鍵在于網絡建設，有的觀點認為關鍵在人的參與，有的觀點認為關鍵在于智慧效果，一些城市信息化建設的先行城市則強調以人為本和可持續創新。總之，智慧不僅僅是智能。

智慧城市絕不僅僅是智能城市的另外一個說法，或者說是信息技術的智能化應用，還包括人的智慧參與、以人為本、可持續發展等內涵。綜合這一理念的發展源流以及對世界范圍內區域信息化實踐的總結，《創新2.0視野下的智慧城市》一文從技術發展和經濟社會發展兩個層面的創新對智慧城市進行了解析，強調智慧城市不僅僅是物聯網、云計算等新一代信息技術的應用，更重要的是通過面向知識社會的創新2.0的方法論應用。

從技術發展的視角，智慧城市建設要求通過以移動技術為代表的物聯網、云計算等新一代信息技術應用實現全面感知、泛在互聯、普適計算與融合應用。從社會發展的視角，智慧城市還要求通過維基、社交網絡、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應用，實現以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特征的知識社會環境下的可持續創新，強調通過價值創造，以人為本實現經濟、社會、環境的全面可持續發展。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國智慧城市行業發展前景及投資風險預測分析報告》顯示：

“十三五”期間，政府及PPP模式帶來的資金規模有望為智慧城市建設帶來新一輪發展勢頭。隨著5G加快推廣，6G網絡研發工作啟動，中國智慧城市建設投資熱度不減。相關權威預測數據顯示，2020年智慧城市項目的數量將比2019年增加14%，全球智慧城市計劃的支出總額將接近1240億美元，比2019年增加18.9%，但新冠肺炎疫情迫使很多城市對于智慧城市建設進行了許多調整。隨著新技術的成熟以及“新基建”的推進，2020年也成為了中國智慧城市發展歷程中關鍵的一年。后疫情時代，智慧城市發展速度仍然保持平穩。

2022年，國家陸續出臺了《“十四五”數字經濟發展規劃》、《2022年數字鄉村發展工作要點》、《關于加強數字政府建設的指導意見》、《2022年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》等政策，明確了智慧城市作為我國城鎮化發展和實現城市可持續化發展方案的戰略地位，以及“推進智慧城市建設”的任務，大大刺激了各地對智慧城市的建設需求。

智慧城市是城市信息化發展的必然，是數字中國、智慧社會的核心載體。近年來，通過國家政策引導，地方持續探索實踐，我國智慧城市建設取得了積極進展，但仍然存在網絡與信息安全保障難、數據壁壘有待突破、智慧城市項目自我造血能力不足等問題。智慧城市建設周期長、投入高，無論對政府還是企業來說，都面臨巨大的資金壓力和較高的投資風險，這已經成為制約智慧城市項目持續推進的重要因素。同時部分智慧城市項目缺乏有效的商業模式，不能實現項目自身造血和發揮產業帶動作用，不利于智慧城市項目的持久進行。

《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發展重點任務》提出，實施新型智慧城市行動。智慧城市的建設將是提升全面治理能力的重要路徑。推進國家治理體系和治理能力現代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現代化。運用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新，從數字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路，前景廣闊。當前，多數地方政府已公布今年的投資計劃，在疫情的重壓下，各地方紛紛提高基建投資力度提振經濟。

智慧城市行業未來發展前景預測

黨的二十大報告指出，“打造宜居、韌性、智慧城市”。智慧城市承載著數據中心、工業互聯網、數字人民幣等新基建;平臺經濟、智能制造、供應鏈等數字產業化和產業數字化;治理能力與治理體系數字化等主體功能，是數字經濟的主力軍。未來智慧城市將面臨不確定經濟增長、結構性非均衡及低欲望社會的發展環境，按“十四五”規劃，2025年要達到10萬億，每年要增長10%。數字經濟目標實現很大程度決定于智慧城市水平提高。

新基建引領下一輪投資熱點，厚植智慧城市數字基因。2018 年中央經濟工作會議首次提出新型基礎設施，2020 年政治局常務委員會會議進一步強調，加快 5G 網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。新型基礎設施既包括 5G、工業互聯網、數據中心、人工智能等信息基礎設施。新基建投資規模巨大，具有數字化、網絡化、智能化特征，有利于全面釋放數據紅利，智慧城市發展迎來新機遇。疫情防控放開后，全力以赴拼經濟，擴大內需置于五方面重點工作之首。基建投資仍將是2023年擴內需的主力。

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