2023中國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)調(diào)研 行業(yè)迎來發(fā)展機(jī)遇

• 黃文玉 2023年8月24日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 223 6
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依據(jù)民政部《老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》，除了社區(qū)老年人服務(wù)中心沒有生活起居設(shè)施，以下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都應(yīng)設(shè)有生活起居、餐飲膳食、文化娛樂、清潔衛(wèi)生、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。

杭州：對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)電視、電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用給予優(yōu)惠

杭州市人民政府網(wǎng)站消息，落實(shí)優(yōu)惠扶持政策。落實(shí)落細(xì)支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)減免政策。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣享受居民價(jià)格政策，不得以土地、房屋性質(zhì)等為理由拒絕執(zhí)行相關(guān)價(jià)格政策。對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)電視、電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用給予優(yōu)惠。在政策范圍內(nèi)，鼓勵將閑置國有或者集體房產(chǎn)優(yōu)先用于非營利性居家養(yǎng)老服務(wù)。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為老年人提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)等綜合性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。依據(jù)民政部《老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》，除了社區(qū)老年人服務(wù)中心沒有生活起居設(shè)施，以下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都應(yīng)設(shè)有生活起居、餐飲膳食、文化娛樂、清潔衛(wèi)生、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是社會養(yǎng)老專有名詞，是指為老年人提供飲食起居、清潔衛(wèi)生、生活護(hù)理、健康管理和文體娛樂活動等綜合性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。它可以是獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)，也可以是附屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體或組織、綜合性社會福利機(jī)構(gòu)的一個(gè)部門或者分支機(jī)構(gòu)。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)現(xiàn)狀分析

我國老齡人口數(shù)量不斷增加，2020年全國65歲以上老齡人口約有1.77億，占全國人口的12.64%，已經(jīng)超過國際老齡化國家7%的標(biāo)準(zhǔn);60歲人以上人口約有2.68億，占全國人口的18.87%。另外，老年人消費(fèi)能力上升推動養(yǎng)老服務(wù)的需求增長，2020年城鄉(xiāng)老年人人均消費(fèi)支出約為16307元，醫(yī)療支出占比較2014年提升了9.2%，表明老年人對于健康的追求明顯升高。我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)仍面臨重大缺位，但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。在國家的大力支持之下，我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)迎來飛速發(fā)展。社科院發(fā)布的《中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》數(shù)據(jù)顯示，到2030年，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將達(dá)到13萬億元。

近年來，隨著人口老齡化不斷加深，有關(guān)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策也持續(xù)出臺。早在2019年9月，民政部便印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見》中指出，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，事關(guān)億萬老年人及其家庭幸福生活，對拉動內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。

國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，圍繞推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、推動養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展，明確了“十四五”時(shí)期的總體要求、主要目標(biāo)和工作任務(wù)。其中，《規(guī)劃》提出，要在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等區(qū)域，規(guī)劃布局10個(gè)左右高水平的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持北京、天津、上海、海南、重慶在開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)中推進(jìn)國際性、跨區(qū)域合作。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)市場深度調(diào)研及投資策略預(yù)測報(bào)告》顯示：

隨著市場監(jiān)管趨嚴(yán)，產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，2015年以來我國合規(guī)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量整體呈增長趨勢。2019年以后，伴隨著老齡人口數(shù)量增長加速、新《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》的公布，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速增長狀態(tài)，數(shù)量規(guī)模2019、2020年增速均高于10%，2021年小幅度下降，截至2022年一季度，全國共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)40067個(gè)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年末，全國共有各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施35.8萬個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)床位815.9萬張。其中，全國共有注冊登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4.0萬個(gè)，比2020年增長4.7%;床位503.6萬張，比2020年增長3.1%;社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施31.8萬個(gè)，共有床位312.3萬張。截至2022年末，全國各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)4.0萬個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)床位總數(shù)達(dá)822.3萬張。

黨的十八大以來，中央財(cái)政累計(jì)投入近300億元，截至2021年底，養(yǎng)老服務(wù)床位總數(shù)比2012年增長了一倍，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)滯后的短板問題正在有效解決，縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋，互助性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施從無到有，達(dá)到13萬多個(gè)。政府支持、引導(dǎo)社會資本積極參與養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量、服務(wù)和供給能力持續(xù)提升。截至2022年末，全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4萬個(gè)，床位822.3萬張。社區(qū)和居家養(yǎng)老模式取得長足進(jìn)步，政府在稅費(fèi)、用房和水電氣價(jià)格等方面給予政策支持。鼓勵借助大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)新模式，發(fā)展智慧養(yǎng)老。

近日，廣東省民政廳公布了2022年度廣東省星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)87家，其中，五星級機(jī)構(gòu)16家、四星級機(jī)構(gòu)13家、三星級機(jī)構(gòu)43家、二星級機(jī)構(gòu)10家、一星級機(jī)構(gòu)5家。2023年以來，省民政廳依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定實(shí)施指南》，組織開展了2022年度全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定工作，經(jīng)過自愿申報(bào)、資格篩查、實(shí)地考評、抽查復(fù)評、網(wǎng)上公示等程序，評出本次的星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。廣東養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定工作從2017年開始，每年集中開展一次評定，有效期為3年。目前，全省共有475家次獲評星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有214家在有效期內(nèi)(2020至2022年度)，其中評定三星級以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)180家，占星級機(jī)構(gòu)84%

2021年11月24日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見，文件提出，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。各地要通過直接建設(shè)、委托運(yùn)營、購買服務(wù)、鼓勵社會投資等多種方式發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。我國目前的養(yǎng)老模式仍然以居家養(yǎng)老為主，但根據(jù)“七普”的數(shù)據(jù)可以看到，我國人口流動增強(qiáng)且家庭規(guī)模縮小。沒有專業(yè)人員輔助，失能或半失能老人的居家養(yǎng)老生活質(zhì)量無法很好保障，所涉及的家庭照護(hù)者數(shù)量也非常龐大。以此來看，我國社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的需求或?qū)⑻嵘袠I(yè)迎來發(fā)展機(jī)遇。

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  2022-2027年中國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)市場深度調(diào)研及投資策略預(yù)測報(bào)告

  養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為老年人提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)等綜合性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。依據(jù)民政部《老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》，除了社區(qū)老年人服務(wù)中心沒有生活起居設(shè)施，以下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都應(yīng)設(shè)有生活起居、餐飲膳食...

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