創歷史同期最高紀錄!2023第三季度全國落實水利建設投資10750億元

• 黃文玉 2023年10月11日 來源：互聯網 867 53
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目前中國城市化率已超過64.72%，中國水利工程建設正處于由工業水利工程時代向水資源綜合開發時代過渡的階段。而水資源開發周期通常較長，這意味著未來5-10年將是中國水利工程建設的高峰期。

據水利部消息，2023年10月10日，水利部黨組書記、部長李國英主持召開部務會議。會議指出，2023第三季度，全國落實水利建設投資10750億元，完成水利建設投資8601億元，均創歷史同期最高紀錄。

隨著國家重大水利工程吳淞江整治工程(江蘇段)開工建設，2022年以來重大水利工程已經開工10項。由水力發電穩定，相較自然界的陽光、風等資源，河流的徑流均勻穩定，具有季節特性。不存在陰雨、狂風、無風等頻繁影響。汛期剛好處于用電高峰，使得電站發電量也隨之呈線性輸出。另一方面，水能具有可存蓄性。因為電，是瞬間消費品。電的產生，輸送，銷售，使用，是在瞬間形成的。目前為止，還沒有很好的大型蓄電池可用。而水電站，可以通過合適的地理位置加以利用，形成調節水庫庫容。使之成為最優質的電網電源。

水利建設行業產業鏈上游主要由建筑材料供應商、水電材料及設備供應商及輸水管道供應商等構成，產業鏈中游為水利工程行業，主要由水利工程設計公司、水利工程施工公司、水利工程養護公司構成，水利工程設計公司向施工公司提供設計方案，施工公司完成施工后由水利工程養護公司進行維護及運營;下游主要為政府、城投公司以及其他投資商。

水利建設行業發展現狀分析

目前中國城市化率已超過64.72%，中國水利工程建設正處于由工業水利工程時代向水資源綜合開發時代過渡的階段。而水資源開發周期通常較長，這意味著未來5-10年將是中國水利工程建設的高峰期。

2021年采取合并水源、延伸管網、水廠覆蓋、鞏固提升等措施，不斷鞏固提升城鄉供水能力。截至目前，建成受益1000人以上的農村飲水工程48處、受益1000人以下的農村飲水工程1601處，水質均達到標準。總投資2505萬元的頂方二期水廠已進入調試運行階段，將為縣城供水提供強力保障。

2020年，水利建設完成投資8181.7億元，較上年增加1469.9億元，增加21.9%。其中：建筑工程完成投資6014.9億元，較上年增加20.6%;安裝工程完成投資319.7億元，較上年增加31.5%;機電設備及工器具購置完成投資250.0億元，較上年增加13.1%;其他完成投資(包括移民征地補償等)1597.1億元，較上年增加26.8%。2022年我國水利建設完成投資在10893億元左右，同比增長21.32%，首次突破一萬億大關。

2022年前11個月，我國水利建設投資達10085億元，較去年全年增長33%。水利建設完成投資突破1萬億元，成為新中國成立以來水利建設完成投資最多的一年。水利基礎設施建設穩投資、促就業的作用充分發揮，直接吸納就業人數236萬人，其中農民工192萬人。同時，還有力拉動了上下游相關產業發展。2022年新開工水利項目數量、投資規模為歷史最多。截至11月底，全國累計新開工水利項目2.5萬個，新增投資規模1.18萬億元，較去年全年多開工3767項、多增加投資規模6511億元。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國水利建設行業市場前瞻與未來投資戰略分析報告》顯示：

以水利工程建設自身進行分析，水利建設工程具有前期投資較大、建設周期較長的特點，對于企業資本規模的要求比較大，因此水利建設市場主要集中于大型企業中。目前我國水利行業的主要競爭者主要是在幾家大型央企，如中國電力建設集團、中國葛洲壩集團、安徽水利、錢江水利、三峽水利、中國安能建設總公司等。

2022年我國防洪工程投資完成額為3756億元，約占水利投資完成額的34.48%;水資源工程投資完成額為3989億元占比為36.62%;水土保持及生態工程投資完成額為1897億元，占比為17.41%;水電、機構能力建設等專項工程投資完成額為1251億元，占比為11.48%。總的來看，近幾年來，水利建設行業市場結構出現了較為明顯變化，但總體結構較為穩定。2022年中國水利建設投資規模10893億元，其中，建筑工程7659億元占比70.31%;安裝工程398億元占比3.65%;設備及各類工器具購置324億元占比2.97%;其他(包括移民征地補償)2512億元占比23.06%。

從投資方向來看，主要聚焦水利基礎設施聯網、補網、強鏈，重點在以下4個領域。一是加快流域防洪工程體系建設，完成投資2964億元。二是大力實施國家水網重大工程，完成投資4179億元。三是圍繞復蘇河湖生態環境，加強水生態修復保護，完成投資2132億元。四是推進水文基礎設施、數字孿生流域、三峽后續等項目建設，完成投資810億元。

2020年7月，國務院常務會議正式確定了150項重大水利工程。在政策導向層面將水利作為基礎設施重點領域，在實施落地層面水利部聯合多部門全力推進用地預審、環評審批和可行性研究審批，為工程盡早開工創造條件。2022年國家部署推進的55項重大水利工程，上半年已開工18項，下半年隨著天氣轉涼和疫情穩定，重大工程有望進入集中開工期。

黨的十九屆五中全會是中華民族偉大復興歷史進程中具有里程碑意義的重要會議，全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)，為今后5年乃至更長時期我國經濟社會發展提供了科學指南和基本遵循。

《建議》從推動經濟體系優化升級、構建新發展格局、建設平安中國的戰略高度，明確提出了“十四五”時期水利工程建設的目標任務，要求加強水利基礎設施建設，提升水資源優化配置和水旱災害防御能力;實施國家水網工程，推進重大引調水、防洪減災等一批重大項目建設;加快江河控制性工程建設，加快病險水庫除險加固，全面推進堤防和蓄滯洪區建設等。這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對水利工作的高度重視，凸顯了水利的公益性、基礎性、戰略性，令人深受鼓舞、倍感振奮。

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