通用機場建設戰(zhàn)略規(guī)劃 我國通航市場國產航空器占比

• 黃江 2023年10月18日 來源：東方財富 640 37
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另外，國產航空器的應用與通航產業(yè)的戰(zhàn)略地位不匹配，目前我國通航市場國產航空器占比不足20%，過度依賴進口航空器，極易在備件支持、部件維修等環(huán)節(jié)出現(xiàn)“卡脖子”，從而給通航產業(yè)的高質量發(fā)展帶來隱患。

近年來，我國通用航空產業(yè)發(fā)展迅速，行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，但同時面臨通用航空市場培育不充分，服務供給不足及通用機場數(shù)量較少，保障能力不強等問題。中共中央、國務院印發(fā)《擴大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》，明確提出要積極推進通用機場建設。通用機場建設是實現(xiàn)通航產業(yè)發(fā)展的前提，是釋放通航消費潛力、擴大內需的基礎。通用機場只有形成網絡，才能真正發(fā)揮航空產業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)通航傳統(tǒng)業(yè)務和新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。通用機場選址是通用機場建設的首個環(huán)節(jié)，也是最為關鍵的環(huán)節(jié)。場址優(yōu)劣將直接影響機場后期建設、運行和發(fā)展。《指南》的出臺，將進一步規(guī)范通用機場的建設管理，指導設計、建設等單位規(guī)范開展場址的選擇及評估，從而促進整個通航產業(yè)的高質量發(fā)展。

通用航空高質量發(fā)展，是要在提高治理能力、深化管理改革的基礎上，實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)“放管結合、以放為主、分類管理”的監(jiān)管理念，在牢牢堅守民航安全底線的前提下，《指南》圍繞安全運行關鍵環(huán)節(jié)，明確了場址建設環(huán)節(jié)的基本要求，同時根據(jù)不同類型的通用機場，對選址程序和流程進行分類簡化，有利于整體提升通用機場選址工作質量和效率。

通用航空高質量發(fā)展，需要降低機場的建設運營成本。通用機場建設需遵循通用航空發(fā)展規(guī)律，結合自身發(fā)展實際和通用機場功能定位，按照安全、經濟、實用、綠色的原則，突出重點、量力而行。不能簡單套用運輸機場建設標準和運行模式，過度超前。《指南》從通用機場建設的實際出發(fā)，鼓勵通用機場因地制宜，建設草地、水上、土質等簡易適用、低成本通用機場，支持遠程塔臺、無塔臺、無人值守等運行模式。

“十四五”規(guī)劃明確提出要加快推動通用航空產業(yè)發(fā)展，同時也要加快新一代信息技術、新能源、新材料、航空航天等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展。

中國通用航空市場需求逐步釋放

日前，民航局印發(fā)《“十四五”通用航空發(fā)展專項規(guī)劃》，明確聚焦公益服務、新興消費、短途運輸、無人機應用和傳統(tǒng)業(yè)態(tài)等五個重點領域，加快推動通用航空產業(yè)發(fā)展;與此同時，中共中央、國務院印發(fā)《擴大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035 年)》，提出“積極推進支線機場和通用機場建設”和“釋放通用航空消費潛力”，從基礎建設和擴大消費兩個方面加快促進通用航空產業(yè)發(fā)展。

全國通航使用低空空域不足30%且沒有成網連片，空域劃設不精準、空域審批報備程序繁瑣等問題依然存在，難以滿足通航產業(yè)高質量發(fā)展需求。而且，基礎設施薄弱，滿足多元化需求供給不足。2021年，我國通航機場僅370個，大部分機場功能比較單一，難以滿足多元化服務需求;地區(qū)分布不均衡，地域廣闊的中西部地區(qū)通用航空機場建設密度較低。

另外，國產航空器的應用與通航產業(yè)的戰(zhàn)略地位不匹配，目前我國通航市場國產航空器占比不足20%，過度依賴進口航空器，極易在備件支持、部件維修等環(huán)節(jié)出現(xiàn)“卡脖子”，從而給通航產業(yè)的高質量發(fā)展帶來隱患。還有一點，通航產業(yè)科技創(chuàng)新有待加強。新一輪科技革命推動通航業(yè)朝著無人化、智能化、綠色化的方向發(fā)展，電動飛機、垂直起降飛行器研制與應用逐步成為通航業(yè)發(fā)展的趨勢，亟需開展集智攻關，突破一批關鍵核心技術，以科技創(chuàng)新引領產業(yè)發(fā)展。

因此，吳希明建議，設立國家重大專項進一步加強對通航產業(yè)發(fā)展政策傾斜和投入，通過國家重大專項的牽引推動通航產業(yè)高質量發(fā)展。并以設立通航產業(yè)重大專項為前提，進一步優(yōu)化“軍、地、航”跨部門協(xié)調機制加快推進全域地空空域改革步伐;引導國家和地方加大投入加速通用機場及配套基礎設施建設;加大對國產自主通用航空器扶持力度大力發(fā)展國產通用航空器;以航空應急救援為抓手不斷完善通航力量參與應急救援機制;以便于完善飛行服務保障形成網格化布局，促進產業(yè)的自立自強，帶動通航產業(yè)快速發(fā)展。

應該充分發(fā)揮地方政府作用進行風險預判和資源配置，積極鼓勵通航產業(yè)科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新引領產業(yè)發(fā)展。

之所以建議聚焦高端基礎元器件發(fā)展，是因為作為現(xiàn)代工業(yè)制造領域和戰(zhàn)略性新興產業(yè)各類裝備的重要配套件，基礎元器件的性能和質量對主機裝備的精度、性能、壽命和可靠性起著決定性的作用。基礎元器件行業(yè)尤其是產品技術壁壘較高的高端基礎元器件，是關系國家重大項目建設的重要支柱。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年通用航空裝備行業(yè)深度分析及投資價值研究咨詢報告》顯示：

德事隆航空是一家擁有近百年歷史的通用航空飛機制造商，旗下?lián)碛械馁愃辜{與比奇兩大知名通航飛機品牌，分別成立于1927年和1932年。

根據(jù)通用航空制造商協(xié)會(GAMA)發(fā)布的最新年度交付和銷售額報告，延續(xù)2021年的領先地位，德事隆航空在2022年也實現(xiàn)了大豐收，在噴氣式公務機、雙發(fā)公務渦槳飛機、實用類渦槳飛機、中型公務機、單飛行員駕駛的公務機機型的交付量中均處于行業(yè)領先地位。

早在1998年，德事隆航空就入駐中國并成立辦事處，同時也見證了中國通用航空25年來的發(fā)展。面對“十四五”規(guī)劃帶來的機遇與挑戰(zhàn)，史建元表示，“中國通用航空市場將迎來新的發(fā)展峰值，市場的加速發(fā)展，將為德事隆航空在中國市場帶來更廣闊的發(fā)展前景”。同時，“德事隆航空將繼續(xù)發(fā)力，不斷跟隨并超越市場的腳步創(chuàng)新產品和服務、持續(xù)提升本土的服務質量，繼續(xù)引領通航行業(yè)發(fā)展”。

公務機通常應用于包機、商務、私人出行、高端飛行培訓以及機場校驗等，而我們旗下的賽斯納獎狀系列公務機，其實是滿足這類需求的完美機型。值得一提的是，XL系列是賽斯納獎狀中最具代表性和全球保有數(shù)量最高的機型，目前已有1000多架投入市場服務，平均每2分鐘就有一架XL系列飛機在世界某處起降。而賽斯納獎狀XLS+公務機也常常被用于機場校驗，用以保障飛行安全。

渦槳飛機則常用于短途通勤、客貨運輸以及航拍航測、人工影響天氣、農林噴灑等作業(yè)飛行任務。廣受認可的機型如比奇260和360空中國王、賽斯納208EX。

高性能活塞飛機在國內通常用于飛行培訓、飛行體驗、娛樂飛行等場景。賽斯納172、賽斯納182，比奇G36、比奇G58都是全球飛行員培訓以及私人飛行中最常見的機型。

中國通用航空和無人機產業(yè)發(fā)展迅速

作為世界上最具潛力的市場之一，中國通用航空和無人機產業(yè)規(guī)模逐年擴大，呈現(xiàn)出應用場景多元化、無人機產業(yè)井噴、技術創(chuàng)新引領和數(shù)智化轉型加速四大發(fā)展態(tài)勢。

我國通用航空和無人機產業(yè)正從傳統(tǒng)應用領域向多元化、交叉融合發(fā)展，除了傳統(tǒng)的農林牧漁、環(huán)境監(jiān)測等應用，通用航空和無人機產業(yè)逐漸涉足醫(yī)療救援、應急救災、城市管理、公共安全等更多領域。同時，通用航空和無人機產業(yè)與其他行業(yè)交叉融合，創(chuàng)造出更為豐富和有價值的應用場景。如通用航空技術應用于汽車、軌道交通等行業(yè)，提高物流運輸效率等。在新興市場帶動下，無人機制造商、技術提供商、應用服務商等相關企業(yè)將迎來更多的發(fā)展機遇，從而推動通用航空產業(yè)進入快速發(fā)展階段。

4月份，航空運輸市場繼續(xù)穩(wěn)健恢復，完成旅客運輸量5027.5萬人次，旅客運輸規(guī)模恢復至2019年同期94.6%。

4月份，全行業(yè)完成運輸航空飛行100萬小時，同比增長281.5%;累計飛行40.7萬架次，同比增長300.6%。通用航空飛行12.3萬小時，同比增長8.1%。未發(fā)生運輸航空事故，安全運行態(tài)勢總體平穩(wěn)。

航空運輸市場繼續(xù)穩(wěn)健恢復，全行業(yè)完成運輸總周轉量93.1億噸公里，同比增長214.5%，恢復至2019年同期的88.6%。

民航局航空安全辦公室副主任 李勇：民航旅客運輸規(guī)模繼續(xù)回升，完成旅客運輸量5027.5萬人次，同比增長537.9%，恢復至2019年同期的94.6%。

此外，4月份民航貨郵運輸規(guī)模保持基本穩(wěn)定，完成貨郵運輸量54.5萬噸，同比增長29.5%，恢復至2019年同期的90.6%。民航航班效益指標普遍提升，全行業(yè)飛機日利用率為8.2小時，同比提升6小時。全行業(yè)共保障各類飛行46萬班，日均15338班，日均同比增長238.9%，全國航班正常率為90.1%。

《2023-2028年通用航空裝備行業(yè)深度分析及投資價值研究咨詢報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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