高校教育注重學科知識的傳授，而職業教育更加注重實踐技能的培養。據人社部統計，2022年中國技能人才僅占就業人口總數的26%，高技能人才占技能人才的28%。數據顯示，預計到2025年，僅制造業十大重點領域技能人才缺口將達到近3000萬人。
越來越多本科生“回爐”讀職校
據廣東嶺南職業技術學院統計，近兩年，學院招收“回爐”考取技術技能證書的本科及以上畢業生累計超過150人，培訓方向主要是心理咨詢師、公共營養師和健康管理師等。多名“回爐”畢業生表示，技能學習可以給他們的職業生涯拓展新空間。新華社記者調查發現，近年來，“本科學歷+技能證書”成為不少大學畢業生求職時的配置，本科畢業生“回爐”職業院校學習技能的現象引發社會關注。
技術更新換代加快，要求畢業生不斷學習新技能。多名受訪畢業生提到，就職企業鼓勵員工在職期間考取更多技能證書，并將其作為升職加薪、評優評先的重要條件。“回爐”學習技能在一些就業領域成為一些本科畢業生職業發展的剛需。
預計到2025年僅制造業十大重點領域技能人才缺口將達到近3000萬人
高校教育注重學科知識的傳授，而職業教育更加注重實踐技能的培養。據人社部統計，2022年中國技能人才僅占就業人口總數的26%，高技能人才占技能人才的28%。數據顯示，預計到2025年，僅制造業十大重點領域技能人才缺口將達到近3000萬人。
教育部數據顯示，2023屆高校畢業生的規模達1158萬人，同比增加82萬人，高校畢業生人數逐年上漲，再創新高。加之經濟形勢嚴峻，就業市場承壓。
據人社部統計，2022年中國技能人才僅占就業人口總數的26%，高技能人才占技能人才的28%。人社部印發的《技能中國行動實施方案》明確要求十四五期間要實現技能人才數量的提升。
制造業人才缺口排名前三：新一代信息技術產業、電力裝備、高檔數控機床和機器人
《中國勞動力市場技能缺口研究報告》預測，到2025年，制造業人才缺口排名前三的領域分別是，新一代信息技術產業、電力裝備、高檔數控機床和機器人，人才缺口分別為950萬、909萬、450萬人。
從全國來看，2022年全國教育事業發展統計公報顯示，全國共有本科層次職業學校32所，2022年招生7.63萬人，比上年增長84.39%，另有專科起點本科招生3.31萬人。2022年職業本科在校生22.87萬人，比上年增長76.91%，處于快速增長狀態。
按“到2025年職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模10%”的要求，以現有高職(專科)招生規模測算，至2025年職業本科招生規模將達到近54萬人，約為2022年招生人數的7倍。
據沙利文研究，中國職業教育市場規模由 2018 年的 6,045 億元，增長至 2022 年的 8,719 億元，年均復合增長率 9.6%，增速明顯;預計未來中國職業教育市場將于 2024 年突破萬億規模，并于 2027 年達到 12,681 億元，自 2022 年至 2027 年的五年間年均復合增長率達到 7.8%。
據中研普華產業院研究報告《2024-2029年職業教育產業現狀及未來發展趨勢分析報告》分析
職業教育與經濟社會發展緊密相連，對促進就業創業、助力經濟社會發展、增進人民福祉具有重要意義。黨的二十大報告強調“推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位”，為職業教育助力鄉村產業發展指明了方向。新時代，職業教育應推動人才培養鏈、科技推廣鏈、鄉村產業鏈精準對接，促進鄉村產業動力變革和質量提升。
職業教育分為學歷教育和職業培訓，其中，學歷教育指各級各類職業院校學校教育;職業培訓類型則更為豐富，既包含法律、教師、財會等職業資格考試培訓，也包含公務員考試等人才招錄考試培訓，以及汽修、烹飪、IT等職業技能培訓。
職業教育受到如此關注的根本原因，還是宏觀經濟環境影響和市場需求。隨著我國產業升級和經濟結構調整，勞動力供需結構性矛盾凸顯，技能型人才缺口巨大，企業“用工荒”和畢業生“就業難”同時存在。此外，激烈的職場競爭也讓成人進一步學習知識和技能的需求增強，以獲得更好的職業發展。
隨著國家對校外學科培訓監管力度的加大，一些原本專注于學科類培訓的教育機構紛紛謀求轉型，職業教育是瞄準的方向之一。
目前，全國共有職業學校1.15萬所，在校生2857.18萬人;中職招生600.37萬，占高中階段教育的41.70%;高職(專科)招生483.61萬，占普通本專科的52.90%。累計培養高等學歷繼續教育本專科畢業生5452萬人，開展社區教育培訓約3.2億人次。
我國在職業教育方面與70多個國家和國際組織建立了穩定的聯系，在海外19個國家建立20個“魯班工坊”。
實踐證明，通過職業教育傳播中華文化，是深化中外交流與合作的有效途徑。目前，中國在40多個國家和地區開設“中文+職業教育”特色項目，為各國學員提供了職業教育培訓和就業發展機會。
發展格局
從目前我國職業教育的發展格局來看，已經形成了“發展經濟與服務民生相結合、教育與產業相結合、多元辦學格局與現代治理相結合”的結構體系。規模方面，我國目前已擁有1.13萬所職業學校，3088萬在校生，在現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域，一線新增從業人員70%以上來自職業院校。
從我國職業教育產業鏈和市場競爭格局來看，無論是學歷職業教育還是非學歷職業培訓，產業重點都集中在中游，再加上細分賽道眾多，各賽道集中度低，眾多頭部企業紛紛在各自優勢領域深入布局。
2023年是職業教育全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是推動現代職業教育體系建設改革舉措落實落地的關鍵之年。這一年職業教育發展與改革亮點頻現，出臺了多項重要政策舉措，推動了各項決策部署落地生效，為進一步優化職業教育類型定位、推進職業教育高質量發展持續注入強大動力。
隨著職業教育與普通教育同等重要的地位得到確認，職業教育將肩負起建設與我國經濟結構轉型需求相匹配的人才供給的重任，在家政、醫療、交通運輸、應急等社會服務業，以及能源環保、航空航天、人工智能等戰略新興行業的發展中，發揮重要作用。
行業政策
2023年4月18日，教育部辦公廳發布《關于開展市域產教聯合體建設的通知》，要求打造一批兼具人才培養、創新創業、促進產業經濟高質量發展功能的市域產教聯合體，提出到2023年底前建設50家左右市域產教聯合體，2024年底前再建設50家左右，到2025年共建設150家左右。2023年9月28日，教育部辦公廳發布《關于公布第一批市域產教聯合體名單的通知》，遴選確定首批28個國家級市域產教聯合體。其中，23個為國家級產業園區，5個為省級產業園區。
2023年5月，教育部啟動首批重點領域職業教育專業課程改革試點工作。首批試點工作聚焦新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、農機裝備等6個重點領域，由深圳職業技術學院、浙江機電職業技術學院、成都航空職業技術學院、湖南鐵道職業技術學院、湖南汽車工程職業學院、江蘇農林職業技術學院牽頭開展。
2023年6月8日，國家發展改革委、教育部等八部門聯合印發《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案(2023—2025年)》，提出到2025年國家產教融合試點城市達到50個左右等一系列目標。方案緊扣當前產業需求與人才培養堵點難點痛點問題，提出5方面19條政策措施，對統籌解決人才培養和產業發展“兩張皮”問題、推動產業需求更好融入人才培養全過程等具有重要作用，也為深入推動職業教育產教融合高質量發展提供了具體指南。
2023年7月6日，教育部下發《關于支持建設國家軌道交通裝備行業產教融合共同體的通知》，提出要發揮政府主導作用和企業、學校雙主體作用，整合軌道交通裝備行業優質資源，組建全行業、跨區域的產教融合共同體。2023年7月25日，首個國家軌道交通裝備行業產教融合共同體成立大會在江蘇常州舉行，教育部黨組成員、副部長吳巖出席大會并講話。這標志著深化現代職業教育體系建設改革“一體兩翼”總體布局全面鋪開。
2023年10月18日，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行開幕式。在本屆論壇大會上，我國職業教育國際知名品牌“魯班工坊”被多次提及，各界將其視為共建“一帶一路”教育合作方面的重要成果。目前，全國28個省份的200多所高等職業學校在國(境)外開展辦學項目400多個，成立了第一所海外應用技術大學——柬華應用科技大學，建成29所“魯班工坊”，建設了26個“中文工坊”、10個“現代工匠學院”、39所“絲路學院”和10所“鄭和學院”。
浙江省政府官網1月9日發布《關于開展省域技能型社會建設的指導意見》，提出到2027年全省技能人才總量達1500萬人以上，占從業人員的比重超過37%;高技能人才550萬人以上，占技能人才的比重超過37%。
當前市場對技術人才需求旺盛，據教育部、人力資源社會保障部和工業和信息化部聯合發布的《制造業人才發展規劃指南》，2025年制造業的十大重點領域人才缺口接近3000萬人。2021年，中辦、國辦印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》。意見提出，到2025年，職業教育類型特色更加鮮明，現代職業教育體系基本建成，技能型社會建設全面推進。
未來前景預測
聯合國教科文組織(UNESCO)、世界銀行(World Bank)和國際勞工組織(ILO)最新聯合研究報告稱，許多低收入和中等收入國家的職業技術教育與培訓(TVET)系統存在技能與勞動力市場供需錯配問題，沒有做好迎接未來職業技術教育與培訓需求大幅增長的準備。
世界經濟論壇(WEF)發布《呼吁改革職業教育，拯救青年失業率》報告，指出中低收入國家的職業教育培訓體系與勞動力市場需求不匹配、中低收入國家職業技術培訓往往達不到預期效果等問題。世界經濟論壇(WEF)預計職業教育在未來就業率增長中將發揮較大作用，由此，教育行業的就業崗位預計增長約10%，并為職業教育教師、高等教育教師增加300萬個就業崗位。
經合組織(OECD)發布《構建面向未來的職業教育與培訓體系》報告，指出全球職業教育在響應能力、靈活性、包容性和創新方向上仍有較大提升空間;
聯合國教科文組織(UNESCO)舉辦“世界教師日聯合大會”，大會指出全球教師存在缺口較大、教師職業吸引力不足等問題。聯合國教科文組織(UNESCO)召開的第三屆國際職業技術教育與培訓大會強調，職業技術教育與培訓在國際政策議程中的地位日益突出，潛力無窮，正推動社會平穩發展。國際社會普遍對職業教育未來發展有著積極預期。
據教育部、人社部、工信部發布的《制造業人才發展規劃指南》預測，2025年，信息技術產業、高檔數控機床、航空航天裝備等十大領域人才缺口將高達2900多萬人。同時，隨著我國數字經濟快速發展，催生了人工智能、物聯網、云計算、集成電路等一批新產業新業態，數字技術領域新職業不斷涌現。當前，市場對數字技術領域從業人員需求較大，優質人力資源供給嚴重不足。因此，國家把職業技能培訓作為保持就業穩定、緩解結構性就業矛盾的關鍵舉措，以及經濟轉型升級和高質量發展的重要支撐。
未來發展趨勢
在政策、經濟、產業周期因素共同催化下，新舊更替的發展節點已到來，服務全民終身學習的新職業教育加速在線化。同時，數字化浪潮涌動，AI+職業教育提速增質。相較于其他教育行業細分賽道，職業教育獲資本市場青睞，并購與行業整合機會尚存。
職業教育行業研究報告旨在從國家經濟和產業發展的戰略入手，分析職業教育未來的政策走向和監管體制的發展趨勢，挖掘職業教育行業的市場潛力，基于重點細分市場領域的深度研究，提供對產業規模、產業結構、區域結構、市場競爭、產業盈利水平等多個角度市場變化的生動描繪，清晰發展方向。
欲了解更多關于職業教育行業的市場數據及未來行業投資前景，可以點擊查看中研普華產業院研究報告《2024-2029年職業教育產業現狀及未來發展趨勢分析報告》。
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2024-2029年職業教育產業現狀及未來發展趨勢分析報告
職業教育分為學歷教育和職業培訓，其中，學歷教育指各級各類職業院校學校教育；職業培訓類型則更為豐富，既包含法律、教師、財會等職業資格考試培訓，也包含公務員考試等人才招錄考試培訓，以及...
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郭夢
中國職業教育近年來保持較快增長速度 職業教育行業未來市場投資前景分析 
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