2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，面對超預期因素沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，沿海地方和涉海部門深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，海洋經濟承壓前行，總體平穩，展現良好韌性，發展質量穩步提升，保障能力持續增強，創新驅動成效凸顯，綠色轉型加快發展。
2022年我國海洋經濟總量平穩增長。在國內外紛繁復雜的形勢下，海洋經濟頂住壓力，實現平穩增長。按照《海洋及相關產業分類》（GB/T20794-2021），2022年海洋生產總值初步核算數為94628億元，比上年增長1.9%；按現價計算，占國內生產總值的比重為7.8%，與上年持平。海洋一、二、三次產業占比為4.6∶36.5∶58.9，第二產業占比較上年提高1.9個百分點。因受疫情影響，分季度看海洋經濟呈V型起伏態勢，韌性凸顯。一季度海洋經濟實現平穩開局；二季度受東南沿海地區疫情反復延宕影響，海洋產業鏈供應鏈不暢，沿海港口貨物吞吐量、海船完工量同比分別下降1.5和4.5個百分點，海洋產業下行明顯；三、四季度海洋產業主要指標穩步回升，全年海洋經濟實現平穩發展。
海洋產業發展蓄勢聚能。雖然受疫情多發廣發、產品需求疲軟等不利因素影響，海洋旅游業、海洋化工業呈負增長，但多數海洋產業仍實現平穩較快發展，為海洋經濟高質量發展積蓄力量。海水淡化、海洋電力業、海洋藥物和生物制品業、海洋工程裝備制造業等海洋新興產業持續較快增長，增加值達1926億元，比上年增長7.9%。截至2022年年末海上風電累計并網容量比上年同期增長19.9%，海上風電新增裝機容量占沿海地區風電增量的比重近30%。一批海水淡化項目在浙江、山東、河北等地順利投產，新增產能超50萬噸/日。海洋藥物和生物制品業增加值746億元，比上年增長7.1%。海洋船舶、海工裝備制造業再上新臺階，全年分別實現增加值969億元和773億元。我國船舶制造首艘大型郵輪工程進度超80%，大型LNG船新接訂單國際市場份額首次超過30%。一批深海油氣、海上風電、深遠海養殖等海洋工程裝備實現突破，支撐相關產業升級換代。
藍色金融助力海洋經濟高質量發展。政府部門持續加強政策引導，各類金融機構加大對海洋經濟發展的支持力度。青島、深圳等地出臺推進海域使用權抵押貸款和指導銀行業保險業推動藍色金融發展的政策文件。銀行和保險機構開展“海域使用權抵押融資”業務，推出“鮑魚價格指數保險”等海洋特色產品。藍色債券市場規模不斷擴大，2022年國內發行藍色債券16只，發行規模達111億元，主要投向海上風電、海水淡化和深海養殖等領域。部分地方相繼建立海洋產業基金支持海洋產業發展，福建省成立規模200億元的
海洋經濟產業投資基金，深圳市成立規模100億元的綠色航運基金。
海洋資源有序開發穩供給
海洋空間資源要素供給穩步推進。用海用島審批程序進一步優化，全年報國務院批準用海用島項目51個，面積22.35萬畝，同比增長15%，保障油氣、核電、液化天然氣等重大基礎設施用海用島需求。多個沿海地區推進海域使用權立體分層設權，開啟海上風電、海洋牧場、海洋旅游等兼容用海、融合發展模式，有效提升海域資源利用效率。海洋生態保護修復項目持續推進，全年完成整治修復海岸線60公里，濱海濕地2640公頃，營造和修復紅樹林519公頃。
海洋資源生產保障能力不斷增強。海洋漁業生產向深遠海拓展，綠色優質海產品保供能力進一步提升，國家級海洋牧場示范區增至153個，山東、福建、海南等地多個深遠海養殖平臺陸續投產。海洋油氣增儲上產，保障我國能源安全的戰略接替性作用逐步發揮，獲得渤中26-6油田、寶島21-1大氣田等勘探新發現7個，海洋原油、天然氣產量分別同比增長6.2%、10.2%，海洋原油增量占全國原油增量的60%以上。
三大需求平穩增長保發展
消費需求激發海洋經濟發展潛力。我國居民膳食結構升級，海洋水產品需求日益增長，產量持續增加。2022年全國海洋水產品產量同比增長2.4%，水產品進口額同比增長40.6%，遠洋漁業產品運回國內銷量占比不斷提升，高端水產品供給支撐我國水產品消費結構的多元化。2022年盡管疫情抑制旅游出行，但沿海地區仍然是我國旅游業發展的重點聚集區。2022年6月和9月兩次面向沿海地方的問卷調研顯示，均分別有超八成的受訪者在未來3個月有海洋旅游出行意愿。
投資推動海洋經濟穩步增長。海洋固定資產投資平穩增長。在港口建設方面，1-11月，沿海港口固定資產投資完成715億元，同比增長6.3%，港口自動化和智能化水平不斷提升。隨著我國海洋工程裝備的迭代升級，跨海橋梁、海底隧道建設持續推進，總投資額270億元的甬舟跨海鐵路、178億元的杭州灣跨海高鐵大橋正式開工建設，一批重大海洋工程項目建設進入新階段。
外貿助力海洋經濟平穩發展。2022年，我國對外貿易頂住國際多重超預期因素的沖擊，規模再創歷史新高，進出口穩定增長帶動了海洋運輸的快速發展，我國沿海主要港口新增外貿航線超100條，沿海港口集裝箱吞吐量同比增長4.6%，海運進出口總額同比增長15.3%。主要涉海產品中，船舶出口金額同比增長3.2%；海上風電裝備加快走出去步伐，整機出口已由東南亞市場逐步向歐洲市場拓展。
海洋科技創新引領提質量
平臺建設促進科技創新服務能力提升。國家級海洋科技創新平臺建設不斷推進，國家海洋綜合試驗場體系基本構建，滿足多類型多場景海試需求。嶗山實驗室正式入列國家實驗室，推動高水平海洋科技自立自強。沿海地區競相打造海洋科技創新高地，組建創新研究院、工程實驗室等創新平臺，集聚創新要素，促進成果產業化和帶動產業集群化發展。
技術突破驅動海洋新興產業成長。單機容量18兆瓦海上風電機組和126米海上風電葉片成功下線，“扶搖號”深遠海浮式風電裝備示范應用，推動了海上風電向深遠海拓展。一類新藥“注射用BG136”成為國際首個進入臨床試驗的抗腫瘤海洋多糖類藥物，“藍色藥庫”的開發有望進入新階段。
高端裝備制造助推海洋傳統產業升級。我國自主設計建造的深水導管架平臺“海基一號”正式投產，自主研發的深水水下采油樹系統成功投用，解鎖我國深水油氣開發新模式。10萬噸級大型養殖工船“國信1號”交付使用，開啟海洋漁業深遠海智能化養殖新時代。世界首艘140米級打樁船“一航津樁”交付使用，有效提升海洋工程建筑施工能力。
海洋經濟綠色發展助轉型
政策助力海洋清潔能源開發。2022年，《“十四五”現代能源體系規劃》《“十四五”可再生能源發展規劃》明確提出積極推進海上風電集群化開發，穩妥推進潮流能、波浪能等海洋能示范化開發。山東、浙江、上海等地相繼出臺海上風電地方性補貼政策、深遠海風電項目扶持政策等。
海洋產業低碳融合新業態不斷涌現。“藍色能源+”多元化發展模式成為新趨勢，首個海上風電與海洋牧場融合發展研究試驗項目實現全容量并網，首個“海上風電+海洋牧場+海水制氫”融合項目開工建設。海洋產業持續推進清潔能源利用，1.86億千瓦時綠色電力首次被應用于渤海海上油氣田；沿海港口岸電使用持續推進，天津港首套高低壓混合船舶岸電系統正式投運，煙臺港實現非自有客滾船舶岸電常態化應用。
展望2023年，雖然外部環境依然復雜嚴峻，國內經濟恢復基礎仍不牢固，但支撐我國
海洋經濟高質量發展的基本要素沒有改變。海洋領域政策效應持續釋放，市場主體信心逐步提振，居民消費能力進一步恢復，海洋科技創新能力不斷積蓄，海洋產業鏈供應鏈不斷完善，綠色轉型升級不斷加快，海洋經濟高質量發展必將取得新成效。
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楊興杰
2023全國海洋經濟生產總值與發展態勢研判 
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