2023家政市場深度調研:國家政策支持家政行業發展

• 劉明月 2023年8月8日 來源：中研研究院 471 24
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到2025年，養老和家政服務標準體系基本健全，標準化發展基礎更加牢固，標準推廣應用效果日益凸顯。

國家政策支持家政行業發展

國家標準化管理委員會民政部商務部印發關于《養老和家政服務標準化專項行動方案》的通知;進一步深入貫徹黨的二十大精神和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，落實黨中央、國務院關于實施鄉村振興戰略有關決策部署，商務部等16部門近日聯合公布《關于印發2023年家政興農行動工作方案》的通知，助力脫貧攻堅成果鞏固拓展，并同鄉村振興有效銜接。

到2025年，養老和家政服務標準體系基本健全，標準化發展基礎更加牢固，標準推廣應用效果日益凸顯。標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變，養老和家政服務標準體系結構不斷優化，服務標準加速提檔升級，出臺100項養老和家政服務領域標準，形成國家標準、行業標準、地方標準、團體標準、企業標準多元共治格局;

標準全生命周期管理進一步加強，建立健全與標準應用相配套的制度體系，形成標準化與養老和家政行業發展聯動新局面;依托國家級服務業標準化試點示范，部署150個養老和家政服務領域標準化試點和示范項目，樹立一批標準化工作標桿、標準創新應用典范;拓展養老和家政服務標準化國際合作，適時推進中國養老和家政服務標準走向國際，推動國內國際標準化協同發展。

習近平總書記指出，家政服務是朝陽產業，也是愛心工程，大有可為。然家政行業發展潛力巨大，但是長期以來家政服務領域積累的矛盾較多，家政服務領域一些負面事件時有發生，人民群眾對此反響強烈。在這樣的背景下，研究出臺促進家政服務業提質擴容的意見，加強頂層設計，完善政策體系，回應廣大人民群眾的關切，不僅十分必要，也十分迫切。

據中研研究院《2023-2028年中國家政行業發展前景及投資風險預測分析報告》顯示

2023家政市場深度調研

商務部等 16 部門印發《2023 年家政興農行動工作方案》。其中提到，鼓勵高校畢業生創辦家政企業，符合條件的按規定給予一次性創業補貼、社保補貼。

具體來看，鼓勵運作規范、信譽良好的家政企業、家政培訓機構開展校園招聘，為年輕人才提供更多就業選擇。鼓勵高校畢業生創辦家政企業，符合條件的按規定給予一次性創業補貼、社保補貼。鼓勵龍頭家政企業積極吸納青年實習見習，符合條件的按規定給予就業見習補貼。脫貧家庭新成長勞動力接受家政服務職業教育，按規定享受資助政策。

家政服務關系千家萬戶，家政工程是穩就業、保就業，鞏固拓展脫貧攻堅成果的民生工程。當前雖然家政服務業仍存在供給不足、質量不高等問題，《2023年家政興農行動工作方案》的發布和政策扶持，將更大地促進家政專業的大學畢業生到鄉、行業能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉，我們相信家政作為增速較快的新服務產業，將成為解決就業的重要領域，將助力脫貧攻堅成果的鞏固拓展!我們將深入推進實施家政興農的方案政策，積極助力家政服務業提質擴容，提振家政服務消費，促進家政服務業高質量發展。

到2023年底，促進家政服務業提質擴容“領跑者”行動重點推進城市的社區家政網點服務能力覆蓋率達到90%以上，到2025年，全國基本實現社區家政服務能力全覆蓋。

國家將推動家政服務業提質擴容，擴大居家養老、育幼服務供給，增加社區就業，創新消費場景，引導家政服務充分融入社區生態體系。

首先是鼓勵家政企業連鎖化運營社區網點，拓展網點便民功能。

其次是家政培訓進社區，鼓勵申請各級大學生創新創業訓練計劃項目，并按規定進行補貼。

三是著力挖掘家政社區就業潛力，支持家政企業吸納社區未就業人員，通過分時段靈活服務等模式，實現“家門口就業”。

四是鼓勵家政企業與社區托育、養老服務等機構合作，促進居家養老、育幼和社區助餐等服務融合創新。

同時，還要支持品牌化員工制家政企業在社區發展，提供技能培訓、推薦就業、家政服務、產品團購等全鏈條服務。支持家政企業與先進制造業、現代農業等企業合作，推出家庭新產品、新服務、新消費。

家政市場規模迅速擴大

調查數據顯示，我國家政服務業近年來快速增長、市場規模迅速擴大，從業人員從2015年的2300多萬人到如今的3600萬人，市場規模已突破1萬億元。報告顯示，57.2%的家政人員月收入在6000元以上，其中，月收入在6000-7999元的家政從業者占比最高，達26.5%。第三季度全國招聘大于求職“最缺工”的100個職業排行中，保潔員位居第六，家政服務員位居第七名，家政行業占據兩席，家政服務人員缺口達2000萬人，市場對家政服務行業的需求程度可見一斑。

家政政策主要通過“三大行動”和“一個機制”保障落實：

“三大行動”即家政培訓提升行動、“領跑者”行動和信用建設專項行動。通過開展家政培訓提升行動，促進各地完善課程設置，完善培訓體系，吸引更多勞動者從事家政服務行業，并明確到2020年底累計培訓500萬人次，實現城區常住人口100萬以上的地級市家政培訓能力全覆蓋。

通過“領跑者”行動，完善中央、城市政府和家政企業“三張清單”，推動試點地區出臺一批可持續、可復制的政策措施，降低企業運營和服務成本，

培育一批具有區域引領和示范效應的龍頭企業，促進家政服務業質量進一步提高，基本實現專業化、規模化、網絡化、規范化發展。

通過開展家政信用建設專項行動，建立家政服務信用信息平臺，對信用良好的家政企業實施聯合激勵，對違法違規和嚴重失信的家政企業及從業人員實行失信聯合懲戒，做到“無信用，不上崗”。

“一個機制”即國務院建立由發展改革委、商務部共同牽頭的促進家政服務業提質擴容部際聯席會議制度，明確各成員單位責任分工，定期召開工作會議，形成工作合力，及時解決家政服務業發展過程中的難點和堵點問題，打通政策落實“最后一公里”，督促各方把領導責任、屬地責任、監管責任等落到實處。

家政服務員將獲得更多就業保障和社會影響力：

1)積極引導家政服務員在家政服務信用信息平臺上建立就業檔案，主動申報就業信息。加強家政服務信用信息平臺與培訓、教育、就業等領域公共服務資源的信息共享，有效反映家政服務員技能水平和就業狀況;

2)支持參與家政興農工作的先進個人和集體申報“五一巾幗獎”、“巾幗建功標兵”、“青年文明號”等榮譽，提升家政興農工作的社會影響力，增強家政服務員職業榮譽感和歸屬感。

家政行業報告由中研普華行業分析專家領銜撰寫，主要分析了行業的市場規模、發展現狀與投資前景，同時對家政行業的未來發展做出科學的趨勢預測和專業的行業數據分析，幫助客戶評估行業投資價值。更多家政市場前景消息，請點擊中研研究院出版的《2023-2028年中國家政行業發展前景及投資風險預測分析報告》。

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