2023養(yǎng)老院建設(shè)行業(yè)深度分析及未來發(fā)展前景預(yù)測

• 黃文玉 2023年11月16日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 國家統(tǒng)計局 407 20
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中國的敬老院是在農(nóng)村實行“五保”的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。專業(yè)的養(yǎng)老機構(gòu)需要配備醫(yī)療、護理、生活照料、文化娛樂等方面的專業(yè)人才，醫(yī)療和護理服務(wù)質(zhì)量，是老年人在選擇養(yǎng)老機構(gòu)時的重要考量。養(yǎng)老機構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)需要配套建設(shè)文化娛樂設(shè)施，并在社區(qū)和住宅上進行適老化設(shè)

敬老院，為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的非營利性組織，又稱養(yǎng)老院。西方國家的養(yǎng)老院通常由地方政府或慈善機構(gòu)與企業(yè)合作開辦，能接收有各種各樣需求的老人。中國的敬老院是在農(nóng)村實行“五保”的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。專業(yè)的養(yǎng)老機構(gòu)需要配備醫(yī)療、護理、生活照料、文化娛樂等方面的專業(yè)人才，醫(yī)療和護理服務(wù)質(zhì)量，是老年人在選擇養(yǎng)老機構(gòu)時的重要考量。養(yǎng)老機構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)需要配套建設(shè)文化娛樂設(shè)施，并在社區(qū)和住宅上進行適老化設(shè)計。

養(yǎng)老院建設(shè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

目前，我國的養(yǎng)老模式主要包括三種，即居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老。受到傳統(tǒng)文化和習(xí)慣的影響，選擇居家養(yǎng)老的比例較多，占52.9%。不過，在經(jīng)濟快速發(fā)展的當(dāng)下，年輕人工作節(jié)奏快、壓力大，無暇照顧老人。同時，人們受到新時代文化的影響，人們對機構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的接受程度逐漸提高，選擇社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老的人也逐漸增多。

中國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍辦了敬老院;城市街道也有興辦敬老院的。敬老院的收養(yǎng)對象主要是五保老人，有條件的敬老院還接收享受退休金待遇的自費老人。堅持入院自愿、出院自由的原則。許多地區(qū)還為優(yōu)撫對象的孤老興辦光榮院，吸收符合條件的對象入院。敬老院貫徹集體事業(yè)集體辦的原則，入院老人的生活費、醫(yī)療費喪葬費等的供給，均由集體承擔(dān)，統(tǒng)籌解決。貧困地區(qū)的敬老院，集體組織供給有困難的，由國家給予補助。敬老院的宗旨是敬老養(yǎng)老，把安排好老人的物質(zhì)生活和文化生活放在首位。敬老院經(jīng)常組織老人參加一些力所能及的生產(chǎn)勞動和適合老人特點的文娛體育活動。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把敬老院辦成老年人的活動中心，為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)社區(qū)的老人提供福利服務(wù)。

養(yǎng)老院行業(yè)的上游市場參與者主要為養(yǎng)老院建設(shè)過程中提供所需的人力資源、土地資源、養(yǎng)老器械設(shè)備和軟件系統(tǒng)供應(yīng)商，中游環(huán)節(jié)主體為各類養(yǎng)老院，下游是養(yǎng)老服務(wù)消費市場，以老年人為主要群體。

近年來，我國人口老齡化快速爬坡，孕育了龐大的養(yǎng)老服務(wù)需求，加快了我國養(yǎng)老院行業(yè)的發(fā)展。據(jù)民政部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全國共有養(yǎng)老機構(gòu)3.8萬個，養(yǎng)老機構(gòu)床位483.1萬張。據(jù)民政部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2020年7月底，我國已建養(yǎng)老機構(gòu)床位429.1萬張，收住老年人卻只有214.6萬人，養(yǎng)老床位空置率高達50%。養(yǎng)老院空置率高受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念影響大，再加上養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量參差不齊、專業(yè)護理人才不足部分養(yǎng)老院的選址和定價不合理、服務(wù)設(shè)施不完善，我國養(yǎng)老院入住率難以提高。

據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年末我國人口總數(shù)為14.12億人，同比2021年減少85萬人，主要是由于出生人口減少導(dǎo)致。在育齡婦女持續(xù)減少及生育水平繼續(xù)下降背景下，我國人口老齡化結(jié)構(gòu)加深，2022年我國60歲及以上為2.8億人，占比達到19.8%，其中65歲及以上人口為2.1億人，占比達到14.9%。與2021年相比，我國60歲及以上人口比重提升0.9個百分點，65歲及以上人口比重提升0.7個百分點。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年養(yǎng)老院建設(shè)行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報告》顯示：

從產(chǎn)業(yè)鏈整體來看，根據(jù)民政部數(shù)據(jù)，截至2022年底，全國共有各類養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施38.7萬個，養(yǎng)老床位合計829.4萬張。其中：注冊登記的養(yǎng)老機構(gòu)4.1萬個，比上年增長1.6%，床位518.3萬張，比上年增長2.9%;社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施34.7萬個，共有床位311.1萬張。隨著我國老年人對養(yǎng)老需求日益增加，養(yǎng)老行業(yè)機構(gòu)數(shù)量及床位保持增長態(tài)勢。

據(jù)統(tǒng)計，2022年中國養(yǎng)老院行業(yè)市場規(guī)模約為1187.0億元，同比增長3.4%。目前我國養(yǎng)老院主要分布在人口密集的華東、華南與華中地區(qū)，西南、西北地區(qū)占比也相對較大，東北地區(qū)由于人口流出，老齡化嚴(yán)重，對養(yǎng)老院的需求也相對較大。從細分市場來看，我國養(yǎng)老院產(chǎn)業(yè)中，老人住宿及其他費用占比較大，其次為老人護理費用，據(jù)統(tǒng)計，2022年國內(nèi)養(yǎng)老院老人住宿及其他費用市場規(guī)模約為762.6億元，老人護理費用市場規(guī)模約為424.4億元。老人護理費用根據(jù)老人個人自理能力分為三類：全自理、半自理、全護理。

根據(jù)2020年-2021年的《中國民政統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)，全國養(yǎng)老機構(gòu)中，35歲及以下職工人數(shù)逐年遞增，2021年35歲及以下職工人數(shù)約10.6萬人，比2020年增加了近1萬人。年輕人選擇養(yǎng)老專業(yè)，比如養(yǎng)老服務(wù)管理、智慧健康養(yǎng)老服務(wù)等，也許是看中了專業(yè)對口的工作就業(yè)率100%。就拿南通來說，在這個全國老齡化最嚴(yán)重的城市，60歲以上老人占到30% ，有約230多萬老人需要養(yǎng)老。在這樣的養(yǎng)老需求下，南通的養(yǎng)老護理專業(yè)的畢業(yè)生也很搶手。另外，目前就業(yè)市場上的養(yǎng)老行業(yè)崗位也在增多。

養(yǎng)老院建設(shè)行業(yè)未來發(fā)展前景預(yù)測

根據(jù)復(fù)旦大學(xué)老齡研究院銀發(fā)經(jīng)濟課題組預(yù)測，在人均消費水平中等增長速度背景下，2035年銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模為19.1萬億元，占總消費的比重為27.8%，占GDP的比重為9.6%;2050年銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模為49.9萬億元，占總消費的比重為35.1%，占GDP的比重為12.5%。國務(wù)院發(fā)布的《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》提出，“完善養(yǎng)老護理員薪酬待遇和社會保險政策”“拓寬人才培養(yǎng)途徑”。各地近年來也針對養(yǎng)老護理行業(yè)陸續(xù)出臺相關(guān)鼓勵措施。

民政部將持續(xù)加大《關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》的貫徹落實力度，督促指導(dǎo)尚未出臺省級實施方案的地方盡快在年底前出臺。同時，著力推進國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單所列項目的落地生效;不斷完善基本養(yǎng)老服務(wù)供給、保障、監(jiān)管和動態(tài)調(diào)整機制，推動基本養(yǎng)老服務(wù)對象信息、服務(wù)保障信息統(tǒng)一歸集、互認(rèn)和開放共享，推動實現(xiàn)全體老年人更好地享有基本養(yǎng)老服務(wù)。

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