地下空間建設(shè)是指對地表以下空間資源進行科學(xué)規(guī)劃、工程開發(fā)、綜合利用及智慧化運維的綜合性產(chǎn)業(yè)，涵蓋地下交通、市政管廊、商業(yè)設(shè)施、人防工程、綜合防災(zāi)及深層特種空間等全鏈條環(huán)節(jié)。隨著城市化進程的加速與土地資源的日益稀缺，地下空間已從傳統(tǒng)的輔助性設(shè)施升級為城市發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。在新型城鎮(zhèn)化與城市更新的雙重驅(qū)動下，地下空間建設(shè)行業(yè)正經(jīng)歷從單一功能開發(fā)向復(fù)合化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。其核心價值不僅體現(xiàn)在緩解地面交通壓力、拓展城市可用面積，更在于通過交通、商業(yè)、市政、防災(zāi)等功能的立體整合，重塑城市空間結(jié)構(gòu)，提升居民生活質(zhì)量與城市綜合競爭力。

地下空間建設(shè)行業(yè)現(xiàn)狀分析

國家層面，《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強資源節(jié)約工作的意見》提出“推廣土地立體開發(fā)，鼓勵交通樞紐等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目綜合開發(fā)利用地上、地下空間”?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)要素市場化配置綜合改革試點總體方案的通知》(國辦發(fā)〔2021〕51號)提出“探索地上地下空間綜合利用的創(chuàng)新舉措”。《“十四五”自然資源保護和利用規(guī)劃》提出“推進建設(shè)用地地上、地表和地下分別設(shè)立使用權(quán)。加快構(gòu)建地上、地下空間資源利用的管理制度體系”。2024年，自然資源部印發(fā)《關(guān)于探索推進城市地下空間開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》(自然資發(fā)〔2024〕146號)。《意見》主要從強化規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)、健全用地供應(yīng)政策體系、規(guī)范建設(shè)項目規(guī)劃管理、完善產(chǎn)權(quán)管理等四個方面，從國家層面提出了緩解城市土地資源供需緊張、拓展城市空間的政策措施。

技術(shù)層面，人工智能、BIM、數(shù)字孿生等技術(shù)深度滲透開發(fā)全流程：三維地質(zhì)建模實現(xiàn)施工風(fēng)險可視化，智能盾構(gòu)機提升掘進精度與效率，物聯(lián)網(wǎng)傳感器網(wǎng)絡(luò)支撐結(jié)構(gòu)健康實時監(jiān)測。同時，綠色技術(shù)如裝配式建造、地源熱泵、自修復(fù)材料的應(yīng)用，推動行業(yè)從粗放建造向低碳智能轉(zhuǎn)型，運維成本顯著降低，安全保障能力大幅提升。

市場需求層面，市場需求從單一交通或商業(yè)功能向“交通+商業(yè)+公共服務(wù)”復(fù)合化拓展：一線城市通過地下連廊串聯(lián)地鐵、商場與寫字樓，形成地下消費經(jīng)濟圈;新一線城市利用人防工程改造文化藝術(shù)空間，打造城市文化地標(biāo);制造業(yè)城市探索地下物流與工業(yè)倉儲一體化布局，提升產(chǎn)業(yè)鏈效率。功能集成化使地下空間單位面積產(chǎn)值倍增，成為城市資源整合的核心載體。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2026-2030年中國地下空間建設(shè)行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報告》分析：

當(dāng)前，中國地下空間建設(shè)行業(yè)正站在量變到質(zhì)變的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點。一方面，政策紅利、技術(shù)突破與需求升級形成三重合力，推動市場規(guī)模持續(xù)擴張，功能定位從“空間補充”向“城市生命體”躍遷;另一方面，深部開發(fā)技術(shù)瓶頸、跨部門協(xié)調(diào)機制不暢、社會資本回報周期長等問題仍待破解。如何平衡開發(fā)強度與生態(tài)保護、協(xié)調(diào)短期效益與長期安全、融合技術(shù)創(chuàng)新與人文需求，成為行業(yè)從規(guī)模擴張向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的核心命題。這一過程既需要企業(yè)通過模式創(chuàng)新重構(gòu)價值鏈，也依賴政策與技術(shù)的協(xié)同突破，共同打開地下空間的價值新空間。

地下空間建設(shè)行業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測

1. 分層立體化與網(wǎng)絡(luò)化開發(fā)

隨著淺層空間開發(fā)飽和，地下空間將向50米以下深部延伸，重點布局能源儲備、戰(zhàn)略物資倉儲等特殊功能。同時，橫向通過軌道網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)商業(yè)、停車、市政設(shè)施，形成“地下交通網(wǎng)-商業(yè)網(wǎng)-市政網(wǎng)”互聯(lián)互通體系，減少地面交通壓力，提升城市運行效率。

2. 智慧化與綠色化深度融合

數(shù)字孿生平臺將整合能源、交通、安防系統(tǒng)，實現(xiàn)全生命周期透明化管理;AI監(jiān)測與機器人巡檢技術(shù)提升安全預(yù)警效率，運維成本進一步降低。綠色技術(shù)方面，地源熱泵、雨水調(diào)蓄、二氧化碳封存等應(yīng)用深化，使地下空間成為城市碳匯重要載體，助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)。

3. 區(qū)域發(fā)展格局梯度推進

長三角依托全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，持續(xù)領(lǐng)跑開發(fā)強度與技術(shù)創(chuàng)新;粵港澳大灣區(qū)通過軌道都市圈建設(shè)，推動地下空間與地上功能無縫銜接;成渝地區(qū)聚焦基礎(chǔ)設(shè)施補短板，綜合管廊建設(shè)增速領(lǐng)先全國;三四線城市則以老舊小區(qū)改造為切入點，釋放地下管網(wǎng)與停車設(shè)施需求。

4. 運營模式從建設(shè)到服務(wù)的延伸

行業(yè)競爭焦點從“空間開發(fā)量”轉(zhuǎn)向“運營效率與用戶價值”。頭部企業(yè)通過整合數(shù)據(jù)資源，打造“投資-建設(shè)-運營”一體化模式，將地下管廊、停車場等從“成本中心”升級為“收益中心”;同時，通過引入文化IP、科技互動等元素，提升地下空間的場景體驗，使其從“交通附屬”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺鞘心康牡亍薄?/p>

中國地下空間建設(shè)行業(yè)已進入高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，其核心使命從“解決空間短缺”升級為“優(yōu)化城市治理、提升城市韌性”。政策層面，分層規(guī)劃與市場化機制的完善為行業(yè)提供制度保障;技術(shù)層面，智能化與綠色化的深度融合驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級;需求層面，功能復(fù)合化與場景創(chuàng)新重塑空間價值。未來，行業(yè)將呈現(xiàn)“深層化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化、低碳化”四大趨勢，通過政企協(xié)同、技術(shù)創(chuàng)新與模式重構(gòu)，逐步實現(xiàn)從“工程建造者”向“城市空間運營商”的轉(zhuǎn)型。

盡管地質(zhì)復(fù)雜性、權(quán)屬爭議、投資回報周期長等挑戰(zhàn)依然存在，但隨著政策紅利的持續(xù)釋放與技術(shù)邊界的不斷突破，地下空間有望成為破解城市病、推動新型城鎮(zhèn)化的核心載體。未來五年，行業(yè)需聚焦“安全、效率、低碳”三大目標(biāo)，通過跨領(lǐng)域協(xié)同與全生命周期管理，將地下空間打造為集交通便捷、商業(yè)繁榮、生態(tài)友好于一體的“城市第二空間”，為城市可持續(xù)發(fā)展注入新動能。

想要了解更多地下空間建設(shè)行業(yè)詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2026-2030年中國地下空間建設(shè)行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報告》。