證監(jiān)會回應(yīng)五大市場熱點 在條件成熟時推出碳排放權(quán)相關(guān)期貨

• 2021年6月19日 ZhouXun來源：新華社綜合 1472 98
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全國碳排放權(quán)現(xiàn)貨交易啟動在即，廣州期貨交易所碳期貨籌備工作進(jìn)展如何?高莉說，廣期所自籌建以來，始終高度重視碳期貨品種研發(fā)工作，積極開展碳排放權(quán)期貨合約及規(guī)則研究論證工作。

證監(jiān)會回應(yīng)五大市場熱點

全國碳排放權(quán)現(xiàn)貨交易啟動在即，廣州期貨交易所碳期貨籌備工作進(jìn)展如何?高莉說，廣期所自籌建以來，始終高度重視碳期貨品種研發(fā)工作，積極開展碳排放權(quán)期貨合約及規(guī)則研究論證工作。下一步，證監(jiān)會將指導(dǎo)廣期所開展廣泛調(diào)研論證，完善合約規(guī)則設(shè)計，在條件成熟時研究推出碳排放權(quán)相關(guān)的期貨品種。

碳排放權(quán)即有價資產(chǎn)的一種，業(yè)界將其作為商品可在市場上進(jìn)行交換;廣義的碳排放權(quán)系政府機(jī)構(gòu)評估某區(qū)域內(nèi)排污最大量，并將其拆分為排放份額，采取招標(biāo)、拍賣等方式有償出讓給企業(yè)(排污者)，后者可在二級市場上進(jìn)行排污權(quán)的買入或賣出。

2020年底，生態(tài)環(huán)境部以部門規(guī)章形式出臺《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》，規(guī)定了各級生態(tài)環(huán)境主管部門和市場參與主體的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以及全國碳市場運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作要求。印發(fā)了《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實施方案(發(fā)電行業(yè))》，公布包括發(fā)電企業(yè)和自備電廠在內(nèi)的重點排放單位名單，正式啟動全國碳市場第一個履約周期。

今年以來，生態(tài)環(huán)境部又陸續(xù)發(fā)布了《企業(yè)溫室氣體排放報告核查指南(試行)》《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南發(fā)電設(shè)施》等技術(shù)規(guī)范，印發(fā)了《碳排放權(quán)登記管理規(guī)則(試行)》《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則(試行)》和《碳排放權(quán)結(jié)算管理規(guī)則(試行)》等市場管理規(guī)則，并組織開展溫室氣體排放報告、核查、配額核定等工作。

加強(qiáng)大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)。突出重點區(qū)域、重點指標(biāo)、重點時段和重點領(lǐng)域，進(jìn)一步落實地方和部門大氣污染防治法定責(zé)任。研究將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核。在中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”中，組織對部分省份開展大氣污染防治專項督察，將大氣污染防治法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題作為重點，推動地方和部門落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。全國31個省份都出臺了生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定，各項責(zé)任進(jìn)一步具體化、規(guī)范化、制度化。

目前，全國碳市場還限于碳排放企業(yè)，并只覆蓋了電力行業(yè)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來的碳交易還將囊括更多的行業(yè)和市場主體，形成更大的規(guī)模。

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