北京市出臺“廣告業十條” 促進廣告業持續健康穩定發展

• 黃文玉 2023年10月30日 來源：互聯網 央視新聞 294 11
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廣告，顧名思義，就是廣而告之，向社會廣大公眾告知某件事物。廣告就其含義來說，有廣義和狹義之分。非經濟廣告是指不以營利為目的的廣告，如政府公告，政黨、宗教、教育、文化、市政、社會團體等方面的啟事、聲明等。

近日，北京市市場監督管理局聯合市發展改革委、市財政局等十部門出臺了《關于進一步促進廣告業發展的若干措施》，提出了10條具體支持和促進廣告企業發展的措施，即“廣告業十條”。具體包括：由北京市市場監管局牽頭，修訂完善廣告發布指引，增強風險管控能力，鼓勵支持促進經濟社會高質量發展的各個領域廣告發布;由市財政局、市金融局、國家金融監督管理總局北京監管局、中國人民銀行北京市分行、市經信局、市政務服務局、市知識產權局分別牽頭，為廣告企業量身定做各種類型的金融產品和融資服務，解決廣告企業融資難問題;由市科委、市發展改革委牽頭，鼓勵廣告企業申報高新技術企業認定，支持廣告企業聯合相關制造企業，積極探索兩業融合發展模式。

由市發展改革委、市市場監管局牽頭，鼓勵各區有序盤活閑置土地和空間資源等存量空間建設廣告產業園區，給予市政府固定資產投資補助資金支持。由市財政局、各區政府牽頭，鼓勵各區充分利用市區兩級相關資金制定支持廣告業發展政策，促進廣告業穩定健康發展。

廣告，顧名思義，就是廣而告之，向社會廣大公眾告知某件事物。廣告就其含義來說，有廣義和狹義之分。非經濟廣告是指不以營利為目的的廣告，如政府公告，政黨、宗教、教育、文化、市政、社會團體等方面的啟事、聲明等。經濟廣告是指以營利為目的的廣告，通常是商業廣告，它是為推銷商品或提供服務，以付費方式通過廣告媒體向消費者或用戶傳播商品或服務信息的手段。商品廣告就是這樣的經濟廣告。

廣告市場現狀及行業投融資分析

中國廣告市場成為全球主要經濟體唯一實現正增長的廣告市場。2020年，中國廣告營銷行業共有102家企業合計獲得114起融資，較2019年增加13起，同比增長13%;廣告營銷行業合計融資金額65億元，較2019年增加23億元，同比增長55%;平均單筆融資金額為5700萬元，較2019年增加1600萬元，同比增長38%。

2020年，中國廣告營銷行業項目集中在A輪或A輪之前的數量占比56%，項目集中在B輪的數量占比18%，項目集中在C輪的數量占比8%，項目集中在C輪之后的數量占比5%，項目集中在戰略投資的數量占比13%。 2020年中國廣告營銷行業融資額排名前十的項目，合計融資34.7億元，占廣告營銷行業總融資金額的53%;其中，北京掌上先機網絡科技有限公司融資規模8.2億元，北京尚線科技有限公司融資規模6.8億元，北京數美時代科技有限公司融資規模5.1億元。

2020年投資中國廣告營銷行業項目最活躍的幾家機構中，每家投資的廣告營銷項目數量均不多，基本都在2-3起，其中，紅杉中國廣告營銷項目數量3起，騰訊廣告營銷項目數量3起，光速中國廣告營銷項目數量2起。2020年，中國廣告營銷行業IPO數量總計7起，其中A股上市5起，港股上市2起;廣告營銷行業合計IPO首發募集資金凈額44億元，較上年增加23億元，同比增長109.52%;平均每家首發募集資金凈額6.3億元，相比前五年平均3.3億元增加了91%。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年廣告行業風險投資態勢及投融資策略指引報告》顯示：

當前，移動互聯網廣告已經成為市場營銷的重要組成部分，移動廣告的投放遠比PC端互聯網的投放更加復雜，硬件設備千差萬別，應用程序層出不窮，用戶隱私保護問題更加突出，移動互聯網標準的缺失，已成為阻礙市場發展的瓶頸。打通瓶頸、統一接口、統一檢測標準、統一效果評估體系，是移動互聯網廣告市場繁榮發展的必須，這已經成為行業同仁的共識。

隨著近年來我國網民用網環境持續改善，用網體驗不斷提升，信息無障礙服務日趨完善，推動互聯網從接入普及向高質量發展邁進，我國網民規模及普及率也隨之不斷增長。截至2022年12月，我國網民規模達10.67億，較2021年12月增長3549萬，互聯網普及率達75.6%，較2021年12月提升2.6個百分點。

我國互聯網廣告行業發展迅速，2021年行業市場規模為5435億元，同比增長9.3%，2022年受國際形勢嚴峻及國內疫情反復等因素影響，行業規模有所下滑，市場規模約為5193億元，同比下降4.5%。其中電商類、展示類和視頻類是我國互聯網廣告最主要的細分市場，占比分別為38.12%、24.18%和23.03%。

2021年全球互聯網廣告規模達4195億美元，同比增長14.3%，2022年全球互聯網廣告規模約為4522億美元，同比增長7.8%。其中北美和亞太地區是全球互聯網廣告最主要的市場，占比分別為39.2%和35.5%。2022年受國際形勢嚴峻及國內疫情反復等因素影響，行業規模有所下滑，市場規模約為5193億元，同比下降4.5%。其中電商類、展示類和視頻類是我國互聯網廣告最主要的細分市場，占比分別為38.12%、24.18%和23.03%。

2022年我國網絡廣告行業市場集中度進一步提升，行業巨頭基本壟斷市場，進一步擠壓中小公司生存空間。具體來看，2022年我國網絡廣告行業CR4為77.54%，其中阿里巴巴市場份額占比最高，為28%，其次為字節跳動、騰訊和百度，占比分別為23%、14%和13%。

第三方機構日前發布《2023互聯網廣告市場半年報告》。數據顯示，2023年一季度互聯網廣告市場規模達1452.2億元，同比增長2.3%，二季度市場規模達1593.4億元，同比增長8.1%。隨著下半年經濟進一步回升，整個互聯網廣告市場規模有望突破4090億元，同比增長9.5%。

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