上半年城鎮老舊小區改造完成全年目標計劃67.5% 城中村改造行業報告分析

• 2021年7月21日 LiuMingYue來源：人民日報 住建部 349 15
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經匯總各地統計、上報情況，今年1至6月份，全國新開工改造城鎮老舊小區3.64萬個，占年度目標任務的67.5%，較5月末增加了25.1個百分點。其中，開工進展較快的地區有河北(100%)、遼寧(99.6%)、山東(96.9%)、上海(93.0%)、貴州(92.6%)、江蘇(91.8%)。城

經匯總各地統計、上報情況，今年1至6月份，全國新開工改造城鎮老舊小區3.64萬個，占年度目標任務的67.5%，較5月末增加了25.1個百分點。其中，開工進展較快的地區有河北(100%)、遼寧(99.6%)、山東(96.9%)、上海(93.0%)、貴州(92.6%)、江蘇(91.8%)。城鎮老舊小區改造是重大民生工程和發展工程。根據《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》，到2022年，基本形成城鎮老舊小區改造制度框架、政策體系和工作機制;到“十四五”時期末，結合各地實際，力爭基本完成2000年底前建成需改造城鎮老舊小區改造任務。

城中村改造行業報告分析

中國現有城中村區域分布來看，東部地區仍舊是城中村最主要的地區。主要是東部地區經濟發展快，城市擴張速度遠高于中西部地區，因此會存在攤大餅，將還未來得及改造的農村納入城市的范疇;同時，外來人口大量流入，多數人進入城中村，導致城中村在某些時候還出現了擴大傾向。其他地區的城中村多屬于歷史遺留問題，城市發展中規劃不合理導致的。

圖表：中國現有城中村改造區域分布

資料來源：住房和城鄉建設部、中研普華

國家棚戶區城中村改造進入關鍵性的二年，各種優惠政策頻出。要了解國家棚戶區改造到底有哪些最新優惠政策，還得先看2017年5月26日下午國新辦舉行的國務院政策例行吹風會。

2020年再改造各類棚戶區1500萬套任務，住建部將與有關部門一起，加大城中村改造中央財政補助和金融、用地等支持。

按照國務院常務會議決定，2018年到2020年三年時間里，將再改造各類棚戶區1500萬套，這是棚戶區改造的第二個三年計劃。2015年，國務院提出，城中村改造包括城市危房、城中村在內的各類棚戶區住房1800萬套，目前，2015年已完成改造601萬套，2016年完成改造606萬套。2017年1-4月，全國已開工改造各類棚戶區219萬套，占年度目標任務的36%，比2016年同期提高了3個百分點。

全國棚戶區改造已經累計開工3287萬套，其中城鎮棚戶區2592萬套，國有工礦棚戶區302萬套，國有林區(場)棚戶區164萬套、國有墾區危房229萬套。通過棚改，使8000多萬居民“出棚進樓”。面對第二個棚改3年計劃，住建部要求各地，要重點謀劃好2018年棚改工作，盡早落實項目、資金等，確保2018棚戶區改造早安排、早開工、早見效。

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