中國科研院所行業深度調研與國內科研院所研科研能力分析

• 2022年11月8日 HuangWenYu來源：中研報告 百度百科 572 32
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科研院所，是對實施科研、科學研究的研究院和研究所的統稱，包括各科研類研究院、研究所。國家和部委文件中所指的科研院所，一般是指國家事業單位的研究院、研究所。

科研院所的概念

科研院所，是對實施科研、科學研究的研究院和研究所的統稱，包括各科研類研究院、研究所。國家和部委文件中所指的科研院所，一般是指國家事業單位的研究院、研究所。

科研院所是科學研究和技術開發的基地，是培養高層次科技人才的基地，是促進高科技產業發展的基地。科研院所從事探索性、創造性科學研究活動，具有知識和人才獨特優勢，是實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家的重要力量。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2027年中國科研院所行業深度調研與投資戰略研究報告》顯示：

1985年至今，我國大致經歷了四輪科技體制改革。其中，科研院所改革的重點從自籌經費到企業化轉制、最后轉向“分類改革、強化公益屬性”。受制于相對緩慢的行政體制改革，前三輪科研院所改革一直滯后不前。2011年第四輪改革開始，特別是2015年《深化科技體制改革實施方案》出臺之后，科研院所改革進程迅速加快，“放權、松綁、減負”的力度空前加大，有力促進了創新環境的改善。

通過三十多年的改革與發展，科研院所企業化轉制改革取得重大突破，科研院所按科技型企業的要求建立了管理制度，運行較為規范;確立了應用研究開發活動的市場導向，面向市場的主動性和競爭力得到加強;產業規模迅速擴大，技術創新能力和經濟效益有所提高。

科研組織作為科技體制的微觀基礎，是科技體制活力根本所在，一直是改革重點。在運行過程中，存在著較為突出的"所有者不到位”“管理者不敢為”的治理結構不健全情況，現代科研院所制度建設任務依然任重道遠。

國內科研院所從業人員學歷結構

我國科研院所從業人員科技活動人員占比72.4%。科技活動人員中博士占比9.36%，碩士占比31.74%，本科畢業生占比45.3%。高級職稱占比31.7%，中級職稱占比35.1%。目前科研院所科技活動人員已經形成了以本科生和碩士畢業生為主的人才學歷結構，且高素質人才隊伍的培養也在逐步加強中。

圖表：國內科研院所從業人員學歷結構

數據來源：中研普華產業研究院整理

國內科研院所研科研能力分析

近十年我國國際科研論文規模和影響力持續攀升。國際科研產出論文年均發文量接近全球總量的兩成，篇均被引數從2014年開始超過全球平均水平，目前已經成為僅次于美國的世界第二大國際科研論文生產國，影響力也在持續上升。這說明我國科研整體情況向好，科研實力穩步提升。

但是優勢學科集中在生化環材等工科學科，人文、醫學、農學等學科較弱。這與我國過去重自然科學、輕人文社科的建設理念有關。

國內科研院所經費投入分析

科研所經費總量呈上升走勢，2018年中國科研經費總量為2698.4億元，2019年中國科研經費總量達到3080.8億元。

圖表：2015-2019年中國科研所經費投入總量(單位：億元)

數據來源：公開資料整理

有些科研院所職能定位不清、主業不明，不同程度存在“大而全”、“小而全”和低水平重復、同質化競爭、碎片式擴張等現象，導致基礎研究急功近利、技術研發自娛自樂等問題，不利于組織承擔重大科技任務、攻克解決重大科技難題。

2021-2025這五年是激發科技創新活力的五年。要加快政府職能的轉變，為科技工作者和市場主體營造良好環境、提供基礎條件，通過深化科技體制改革激發科研工作者的創新潛能;加快科技管理職能的轉變，加快科研院所的改革，賦予科研機構更大自主權，給予創新領軍人才更大技術路線決定權和經費使用權。

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  2022-2027年中國科研院所行業深度調研與投資戰略研究報告

  1985年至今，我國大致經歷了四輪科技體制改革。其中，科研院所改革的重點從自籌經費到企業化轉制、最后轉向“分類改革、強化公益屬性”。受制于相對緩慢的行政體制改革，前三輪科研院所改革一直...

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