PPP服務(wù)市場(chǎng)投資前景機(jī)遇分析2023

• 吳亞楠 2023年5月9日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 1095 70
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政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式即政府部門與私人部門合作的項(xiàng)目融資方式，目前主要應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。自十八屆三中全會(huì)以來(lái)，在相關(guān)政策的大力推動(dòng)下，PPP模式在我國(guó)得到了大規(guī)模應(yīng)用。

短短三年，PPP服務(wù)機(jī)構(gòu)已從較少受到關(guān)注和重視的小眾服務(wù)，幾乎在一夜之間演變?yōu)樾袠I(yè)重大熱點(diǎn)，吸引了一大批工程咨詢單位、科研院所、設(shè)計(jì)院、金融投資機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所，以及外資咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入和參與，并伴隨“大眾創(chuàng)業(yè)”熱潮。

ppp服務(wù)機(jī)構(gòu)在公共部門獨(dú)立開展項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目的整體成本由以下幾個(gè)部分構(gòu)成：項(xiàng)目建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本、維修和翻新成本、管理成本以及留存的風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)中研普華研究院撰寫的《2023-2028年中國(guó)PPP服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)深度調(diào)研與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》顯示：

PPP服務(wù)市場(chǎng)投資前景機(jī)遇分析

2020年是基建大年，也可能成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的股權(quán)投資元年。建立一個(gè)完整、健全、高效的基礎(chǔ)設(shè)施股權(quán)投資市場(chǎng)，需要政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的共同努力。基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)作為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)必將得到越來(lái)越多長(zhǎng)期股權(quán)出資人的認(rèn)可和配置，無(wú)論是資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)自身培育，還是建筑承包商下屬投資機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化運(yùn)作，專業(yè)型基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)機(jī)構(gòu)的成長(zhǎng)空間將進(jìn)一步打開。

近三年來(lái)隨著國(guó)家相關(guān)部委大力推動(dòng)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵭姓蜕鐣?huì)資本合作(PPP)，各地政府部門對(duì)PPP服務(wù)機(jī)構(gòu)需求出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，相應(yīng)催生PPP咨詢業(yè)出現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社10日在北京共同發(fā)布《中國(guó)PPP藍(lán)皮書：中國(guó)PPP行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2021)》指出，中國(guó)將“兩新一重”(即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，交通、水利等重大工程建設(shè))等關(guān)鍵領(lǐng)域和行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向社會(huì)資本開放，并提供更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目選擇，為PPP模式融合發(fā)展提供新契機(jī)。

PPP模式即政府和社會(huì)資本合作，是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的一種項(xiàng)目運(yùn)作模式。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。PPP模式通過引導(dǎo)社會(huì)資本投向，激發(fā)民間投資活力，在助力落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略，特別是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用，迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

2021年上半年，全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目管理庫(kù)新入庫(kù)項(xiàng)目達(dá)482個(gè)，投資額達(dá)7935億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年1月、2020年1月和2021年1月累計(jì)進(jìn)入PPP管理庫(kù)的項(xiàng)目數(shù)分別為8735個(gè)、9459個(gè)和10034個(gè)。今年上半年，PPP服務(wù)機(jī)構(gòu)扣除退庫(kù)項(xiàng)目和調(diào)減在庫(kù)項(xiàng)目投資額之后，凈增加項(xiàng)目186個(gè)，投資額達(dá)3819億元;簽約落地項(xiàng)目達(dá)216個(gè)，投資額達(dá)4310億元;開工建設(shè)項(xiàng)目219個(gè)，投資額達(dá)3059億元。

PPP項(xiàng)目分地區(qū)看，江西省、山西省、貴州省新增項(xiàng)目較多。分行業(yè)看，城市基礎(chǔ)設(shè)施新增項(xiàng)目最多，為144個(gè);農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、社會(huì)事業(yè)、環(huán)保等行業(yè)新增項(xiàng)目數(shù)較多。

政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式即政府部門與私人部門合作的項(xiàng)目融資方式，目前主要應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。自十八屆三中全會(huì)以來(lái)，在相關(guān)政策的大力推動(dòng)下，PPP模式在我國(guó)得到了大規(guī)模應(yīng)用。

PPP模式的基礎(chǔ)設(shè)施股權(quán)投資，為上述資產(chǎn)配置提供了足夠靈活和具備保障條件的途徑。基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)作為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)必將得到越來(lái)越多長(zhǎng)期股權(quán)出資人的認(rèn)可和配置，無(wú)論是資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)自身培育，還是建筑承包商下屬投資機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化運(yùn)作，專業(yè)型基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)機(jī)構(gòu)的成長(zhǎng)空間將進(jìn)一步打開。隨著國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域二級(jí)市場(chǎng)的逐漸形成，預(yù)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目股權(quán)投資人結(jié)構(gòu)的多元化和資產(chǎn)交易會(huì)達(dá)到國(guó)際平均水平，形成國(guó)有、民營(yíng)和外資背景的專業(yè)投資機(jī)構(gòu)同臺(tái)競(jìng)技的市場(chǎng)局面。

經(jīng)過幾年的探索，PPP市場(chǎng)逐步成熟，進(jìn)入規(guī)范、平穩(wěn)發(fā)展階段。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸步入“新常態(tài)”，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將有望成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)。在這樣的背景下，水處理、垃圾處理、土壤修復(fù)等領(lǐng)域PPP模式的推廣和資產(chǎn)證券化的運(yùn)用將逐漸成為環(huán)保行業(yè)未來(lái)發(fā)展的新常態(tài)。

市場(chǎng)規(guī)模料穩(wěn)步擴(kuò)大

存量PPP項(xiàng)目有很大發(fā)掘潛力，若能把尚未實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)采購(gòu)、采購(gòu)陷入停滯或中標(biāo)后一直無(wú)法開工建設(shè)等三類PPP項(xiàng)目的問題找準(zhǔn)，分類施策、加快推進(jìn)相應(yīng)項(xiàng)目，將更有效發(fā)揮PPP作用，從而擴(kuò)大有效投資。

數(shù)據(jù)顯示，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速已連續(xù)3個(gè)月加快。專家分析認(rèn)為，基建是逆周期調(diào)控的重要抓手，在專項(xiàng)債、政策性開發(fā)性金融工具等大規(guī)模資金支持下，基建投資同比增速繼續(xù)提升具有較高確定性。

PPP服務(wù)項(xiàng)目市場(chǎng)現(xiàn)狀

泰州市交通系統(tǒng)首個(gè)PPP項(xiàng)目，姜堰南繞城快速化改造工程建成通車。泰州姜堰南繞城(鹽靖高速至新229省道段)快速化改造工程位于姜堰區(qū)南部，線路總里程8.59公里。其中，G328改造線長(zhǎng)6.65公里，溱湖大道改造路線長(zhǎng)1.94公里，在G328段與溱湖大道相交處設(shè)置一處單環(huán)渦輪全互通式立交。

主線快速路系統(tǒng)采用雙向六車道、一級(jí)公路兼城市快速路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)時(shí)速80公里;地面輔道采用雙向六車道、城市主干路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)時(shí)速50公里。該項(xiàng)目的通車將有力推動(dòng)姜堰積極融入泰州市主城區(qū)，提高中心城區(qū)首位度、推動(dòng)“三泰”一體化發(fā)展，對(duì)于進(jìn)一步完善沿江綜合運(yùn)輸通道，更好地支撐北沿江城市帶發(fā)展戰(zhàn)略，打造泰州20分鐘“市區(qū)一體化”交通圈具有積極意義。

PPP服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)報(bào)告對(duì)中國(guó)PPP服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、競(jìng)爭(zhēng)格局及市場(chǎng)供需形勢(shì)進(jìn)行了具體分析，并從行業(yè)的政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境及技術(shù)環(huán)境等方面分析行業(yè)面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)。還重點(diǎn)分析了重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及發(fā)展格局，并對(duì)未來(lái)幾年行業(yè)的發(fā)展趨向進(jìn)行了專業(yè)的預(yù)判。

本報(bào)告同時(shí)揭示了PPP服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)潛在需求與潛在機(jī)會(huì)，為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時(shí)機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)情報(bào)信息及科學(xué)的決策依據(jù)，同時(shí)對(duì)政府部門也具有極大的參考價(jià)值。

未來(lái)，PPP服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展前景如何?想了解關(guān)于更多行業(yè)專業(yè)分析，請(qǐng)點(diǎn)擊《2023-2028年中國(guó)PPP服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)深度調(diào)研與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》。

• 相關(guān)深度報(bào)告REPORTS

  

  2023-2028年中國(guó)PPP服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)深度調(diào)研與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告

  PPP服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)研究報(bào)告主要分析了PPP服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模、PPP服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供需求狀況、PPP服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和PPP服務(wù)機(jī)構(gòu)主要企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，同時(shí)對(duì)PPP服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展做出科學(xué)...

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