2022年養老項目的業務基礎以及政策支持

• 洪前進 2023年5月30日 來源：中研網 1237 80
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中國.深圳.養老項目是項目企業根據養老行業未來發展的趨勢，為做大做強養老業務全產業鏈，提升企業市場競爭能力而規劃啟動的“全產業鏈+跨界融合+高端服務”為一體的綜合項目。通過該平臺，可實現項目招商、推廣及平臺運營等活動。

國務院曾印發《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》，提出了“十四五”時期的發展目標，即養老服務供給不斷擴大，老年健康支撐體系更加健全，并明確了養老服務床位總量、養老機構護理型床位占比等九個主要指標。

作為養老產業一份重磅政策文件，其表明未來市場將呈現一片藍海。根據全國老齡辦、中國老齡協會發布的《中國老齡產業發展報告》，2014年到2050年，我國老年人口的消費規模將從4萬億元增長到106萬億元左右。

并且，也有相關調查數據顯示，隨著銀發群體日漸龐大，老年醫療保健如輔助醫療器材、專用生活用品、護理服務，以及家居適老化改造等基礎剛需將為企業帶來廣闊的市場。

中國老年消費者與全球同一年齡段的消費者相比，表現出了更高的數字能力，其中許多人直接使用移動平臺瀏覽互聯網、進行消費或觀看視頻。

而中國互聯網絡信息中心(CNNIC)的統計也表明，截至2021年12月，我國60歲及以上老年網民規模達1.19億人，互聯網普及率達43.2%。隨著中國老一輩消費者數字化能力的提高，數字生活將逐漸成為老年群體的生活常態。

頤倫集團緊跟時代潮流，聚焦數字管理和智慧康養解決方案，根據居家老人的生活照料、健康養護、心靈關懷、精神文化需求、安全保障等服務剛需，開發出了老年人專屬的數字服務平臺——頤閱康養小程序。

平臺不僅整合了頤倫自有的養老服務資源，還和專業服務機構、品牌商家形成強強聯合、優勢互補、線上線下高度互融互動的服務流，為老年人提供專業化、標準化、規范化、人本化、全面化的360°居家普惠養老綜合服務。

老年人在家里，只需用手機小程序一點，就可以實現一鍵下單，等待優質養老服務送上門。

而遠在外地、忙于工作的兒女們也不用再為父母的生活擔心。他們不僅可以使用小程序為父母下單，還可以通過小程序清楚地看到老人健康情況、當前位置和進行服務預訂、查看老人視頻、進行健康咨詢、查看各項消費及可用余額、進行在線充值繳費等，完全解決了子女的后顧之憂。

隨著老齡化程度的日益加深，養老服務需求會變得越來越復雜，也越來越多樣化。頤倫，將緊貼老年人的實際需求，持續開發出更多更優質的項目，致力于為其提供便捷、溫暖、高質量的養老服務，提升老年群體的幸福感和滿足感。

一、中國.深圳.養老項目資源能力評估--項目業務基礎

1.業務基礎

項目是以養老活動為業務基礎形成的綜合性產業，包括為社會提供養老產品和服務的各相關產業部門組成的業態總和，具體包括維護健康、修復健康、促進健康的產品生產、服務提供及信息傳播等產業活動。項目企業還將與中國養老協會等全國多家協會聯合，進一步拓廣經營渠道以及信息來源。

2.發展結構

中國.深圳.養老項目是項目企業根據養老行業未來發展的趨勢，為做大做強養老業務全產業鏈，提升企業市場競爭能力而規劃啟動的“全產業鏈+跨界融合+高端服務”為一體的綜合項目。通過該平臺，可實現項目招商、推廣及平臺運營等活動。

3.發展潛力

雖然項目涉及的養老產業獲得了諸多發展所需的要素支持，但目前的養老供給水平仍不能滿足快速增長的養老需求，據不完全統計，市面上有年均5000億～7000億元的養老產品是為滿足老年人需求而提供的，這僅僅能滿足約16%的老年群體。養老產業的供需結構仍存在較大的錯位，巨大的市場潛力有待發掘。

對于養老行業，國家進行了一系列的鼓勵補貼政策。在2021年10月頒布的《關于推動生活性服務業補短板上水平提高人民生活品質的若干意見》中，鼓勵金融機構創新與融資擔保機構合作模式，以政府性融資擔保機構為主，引導各類融資擔保機構加大對養老服務業的支持力度。除經濟方面的鼓勵外，在《國務院辦公廳關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》中還將養老護理員培訓作為職業培訓和促進就業的重要內容。對參加養老服務技能培訓或創業培訓且培訓合格的勞動者，按規定給予培訓補貼。推動普通高校和職業院校開發養老服務和老年教育課程，為社區、老年教育機構及養老服務機構等提供教學資源及服務。完善職業技能等級與養老服務人員薪酬待遇掛鉤機制。

為積極應對人口老齡化國家戰略的制度框架基本建立，智慧養老行業監督管理體系加快健全，2020年12月國務院頒發的《國務院辦公廳關于促進養老托育服務健康發展的意見》提出逐步完善養老托育服務和相關用品標準體系，加強標準制修訂，強化標準實施推廣，探索建立老年用品認證制度。推進互聯網、大數據、人工智能、5G等信息技術和智能硬件的深度應用，促進養老托育用品制造向智能制造、柔性生產等數字化方式轉型。推進智能服務機器人后發趕超，啟動康復輔助器具應用推廣工程，實施智慧老齡化技術推廣應用工程，構建安全便捷的智能化養老基礎設施體系。鼓勵國內外多方共建養老托育產業合作園區，加強市場、規則、標準方面的軟聯通，打造制造業創新示范高地。

二、2020-2022年中國養老產業市場規模分析

根據中研研究院《2023-2027年中國養老產業全景調研與發展戰略研究咨詢報告》分析得知，隨著中國城鎮化進程推進、家庭小型化、人口老齡化、三孩政策等社會變遷因素為家政服務業提供潛在的消費需求，加上居民購買力提升的影響，中國家政行業市場規模持擴大。而在我國人口老齡化趨勢明顯的背景下，老年人的陪護需求快速增長，老年人養老需求成為我國家政服務行業重點關注的領域。自2020年以來，中國養老產業市場規模始終在擴大，2022年該產業市場規模將突破10萬億元關口，達到10.35萬億元。

圖表：2020-2022年中國養老產業市場規模

數據來源：中研普華研究院

2015年國務院印發《關于積極推進"互聯網+"行動的指導意見》，明確提出了"促進智慧健康養老產業發展"的目標任務，支持智能健康產品創新和應用，推廣全面量化健康生活新方式。而2022年2月國務院發布的《國務院關于印發"十四五"國家老齡事業發展和養老服務體系規劃的通知》中規劃出建設智慧健康養老應用試點示范建設，建設眾創、眾包、眾扶、眾籌等創業支撐平臺，建立一批智慧健康養老產業生態孵化器、加速器。編制智慧健康養老行業產品及服務推廣目錄，完善服務流程規范和評價指標體系，推動智慧健康養老行業規范化、標準化發展。

北京立足首都城市戰略定位，順應人口老齡化發展趨勢，積極構建老年友好型社會，致力于老有所醫、老有所養、老有所樂，讓老年人更有幸福感。

2022年7月，北京全面取消失能老年人護理補貼消費限制。長期困擾失能老年人家庭的補貼消費難、商品種類少等痛點從此不復存在。8月，新修訂的《北京市老年人能力評估實施辦法(試行)》正式印發，對評估工作進行規范，進一步保障了老年人的權益。

北京積極應對人口老齡化，始終將老齡事業作為重要民生內容，從頂層設計上，結合北京實際，一步一個腳印，出臺各項政策。2015年，北京頒布實施了全國首部居家社區養老地方性法規——《北京市居家養老服務條例》，以立法形式確定了政府主導、社會參與、專業運營、聚焦居家的社會合作型居家養老服務模式。《北京市養老服務專項規劃(2021年—2035年)》出臺，進一步提出完善“15分鐘服務圈”服務供給，推動養老機構將服務逐步延伸至居家社區，讓養老服務觸手可及。

十年來，北京制定出臺涉老惠老政策100余項，形成了以《北京市居家養老服務條例》為基礎，以老年社會保障體系、老年健康服務體系、養老服務體系等為主要支撐，推動老齡事業高質量發展的惠老政策體系。

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