就業(yè)形勢與現(xiàn)狀2023 上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)678萬人

• 曾燕 2023年7月24日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1116 72
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人力資源社會保障部新聞發(fā)言人陳峰表示，堅持把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治任務，積極構建高質量充分就業(yè)工作體系，優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策措施等。1-6月城鎮(zhèn)新增就業(yè)678萬人，完成全年目標的57%。

就業(yè)形勢與現(xiàn)狀2023 上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)678萬人 完成全年目標的57%

人力資源社會保障部新聞發(fā)言人陳峰表示，堅持把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治任務，積極構建高質量充分就業(yè)工作體系，優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策措施，延續(xù)實施一次性擴崗補助政策，突出重點群體，加強職業(yè)技能培訓，提升就業(yè)服務水平，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。1-6月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)678萬人，完成全年目標的57%。6月份全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.2%，低于預期控制目標。6月底脫貧人口務工規(guī)模3259萬人。

從人力資源社會保障部2023年二季度新聞發(fā)布會上獲悉，1—6月，全國發(fā)放就業(yè)補助資金528億元，階段性降低失業(yè)、工傷保險費率為企業(yè)減少成本超過860億元，失業(yè)保險基金穩(wěn)崗支出176億元。上述穩(wěn)就業(yè)政策釋放紅利超1500億元。

人力資源社會保障部就業(yè)促進司副司長陳勇嘉表示，上半年我國就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。1—6月，全國實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)678萬人，完成全年目標任務的57%。城鎮(zhèn)調查失業(yè)率整體呈下降趨勢，6月份回落至5.2%，較去年同期下降0.3個百分點。

“與此同時，外部環(huán)境錯綜復雜，國內經(jīng)濟持續(xù)恢復發(fā)展的基礎仍不穩(wěn)固，一些經(jīng)營主體困難較多，部分勞動者特別是高校畢業(yè)生等青年還面臨較大的就業(yè)壓力。”陳勇嘉表示。

他介紹，下一步人社部門將加力落實好優(yōu)化調整的穩(wěn)就業(yè)政策，持續(xù)推行“直補快辦”模式，推動政策效果不斷顯現(xiàn);同時加快制定高質量充分就業(yè)意見，加大對吸納就業(yè)能力強的行業(yè)企業(yè)支持力度。在增強供需匹配方面，將推出全國就業(yè)公共服務信息平臺，打造萬個“家門口”就業(yè)服務站;合理布局零工市場，推進即時招聘服務，完善促進靈活就業(yè)的激勵政策和保障措施。

針對一些高校畢業(yè)生沒有落實工作問題，陳勇嘉說，人社部門于7月至12月啟動高校畢業(yè)生青年就業(yè)服務攻堅行動。各地人社部門正在集中亮出求助途徑、招聘平臺、服務機構名錄和政策服務清單，并為登記失業(yè)青年和離校未就業(yè)畢業(yè)生提供職業(yè)指導、崗位推介、技能培訓或就業(yè)見習機會等服務。

據(jù)中研普華產業(yè)研究院出版的《2022-2027年中國人力資源行業(yè)市場前瞻分析與未來投資戰(zhàn)略報告》統(tǒng)計分析顯示：

最新數(shù)據(jù)顯示，上半年全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均為5.3%，比一季度下降0.2個百分點。就業(yè)基本盤保持穩(wěn)定。但與此同時，一些經(jīng)營主體困難較多，部分勞動者特別是高校畢業(yè)生等青年還面臨較大的求職就業(yè)壓力。近日多方采訪中了解到，落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，確保就業(yè)大局穩(wěn)定，各部門各地“多箭齊發(fā)”出臺政策，“千方百計”挖掘就業(yè)潛力，建設長效機制。

展望未來，業(yè)內人士表示，長遠來看，解決就業(yè)結構性難題，要建立長效機制，“多箭齊發(fā)”“多管齊下”著力促就業(yè)、尤其是促青年就業(yè)。

“學校在切實推進畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作的同時也要深入調查學生求職的實際情況，及時‘對癥下藥’提供就業(yè)指導。”一位高校就業(yè)指導中心的老師認為，要加強高校學生實踐能力，在實際工作時避免發(fā)生理論與實踐“脫鉤”問題，提前規(guī)劃職業(yè)生涯，儲備實踐經(jīng)驗。

江蘇沃得集團人力資源總監(jiān)鄧克存認為，要加強校企合作，需要重視學生培養(yǎng)，擴展競賽活動，提高學生的創(chuàng)新能力和實踐能力，為高質量就業(yè)打下堅實基礎。

“下階段，隨著經(jīng)濟持續(xù)恢復，用工需求繼續(xù)擴大，加之穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)顯效，就業(yè)形勢有望保持總體穩(wěn)定。隨著畢業(yè)季青年畢業(yè)生逐步入崗入職，青年失業(yè)率有望逐步下降。”付凌暉表示。

《人力資源服務機構管理規(guī)定》出臺 更好保障勞動者權益

人力資源服務業(yè)直接服務億萬勞動者和廣大用人單位，是穩(wěn)定和擴大就業(yè)、提高人力資源利用水平、構建現(xiàn)代化產業(yè)體系的重要力量。

據(jù)統(tǒng)計，截至2022年底，全國共有各類人力資源服務機構6.3萬家，全年為3億人次勞動者和5268萬家次的用人單位提供了專業(yè)的人力資源服務，充分發(fā)揮了匹配供需、專業(yè)高效的優(yōu)勢。

人社部人力資源流動管理司司長張文淼表示，隨著市場活動形式日益多樣，非法職介、虛假招聘、泄露求職者個人信息、違規(guī)收費等損害勞動者權益的現(xiàn)象時有發(fā)生。為進一步規(guī)范人力資源服務活動，保障勞動者合法權益，促進人力資源服務業(yè)高質量發(fā)展，今年6月，人社部制定出臺了《人力資源服務機構管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，這是人社部在人力資源市場領域的首部規(guī)章，為人力資源服務機構從事人力資源服務活動提供了基本依據(jù)和準則。

聚焦維護勞動者權益。《規(guī)定》明確了招聘信息發(fā)布和審查、個人信息處理和保護、健全服務制度和明示服務信息等方面的具體要求，進一步壓實服務機構維護勞動者權益的責任，確保服務機構權責一致。

優(yōu)化許可備案管理。《規(guī)定》進一步細化人力資源服務許可備案相關規(guī)定，放寬準入、減少材料、優(yōu)化服務、提高效能，優(yōu)化了人力資源服務領域營商環(huán)境。

規(guī)范機構服務活動。《規(guī)定》劃定了人力資源服務機構開展服務的“紅線”，明確相關禁止行為。比如，對人力資源培訓、舉辦招聘會、供求信息的收集和發(fā)布、人力資源服務外包等服務活動進行規(guī)范，明確規(guī)定不得采取壟斷、不正當競爭等手段開展服務。

推進行業(yè)健康發(fā)展。《規(guī)定》進一步規(guī)范日常檢查、信用管理、社會監(jiān)督，并對實際工作中急需的確定管轄權、撤銷注銷許可、加強部門協(xié)同等作出規(guī)定，構建較為完備的綜合管理服務制度體系。

《規(guī)定》將于今年8月1日開始施行。“我們將做好貫徹實施工作，全力維護人力資源市場良好秩序，切實保障勞動者的合法權益，更好發(fā)揮人力資源服務業(yè)促進就業(yè)、服務人才、推動發(fā)展的重要作用。”張文淼說。

7月21日，人力資源和社會保障部舉行二季度新聞發(fā)布會，解讀當前就業(yè)形勢、介紹保障高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)舉措。強化政策支持、完善服務舉措、發(fā)力權益保障……隨著經(jīng)濟進一步企穩(wěn)向好，加上穩(wěn)就業(yè)政策效力逐步釋放，就業(yè)形勢將持續(xù)保持穩(wěn)定。

就業(yè)是最基本的民生。7月5日至7日，習近平總書記在江蘇考察時強調，要加快健全社會保障體系，健全就業(yè)促進機制和就業(yè)公共服務體系，做好重點群體就業(yè)工作。

上半年各地區(qū)各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，推動經(jīng)濟回升向好，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。

未來行業(yè)市場發(fā)展前景和投資機會在哪?欲了解更多關于行業(yè)具體詳情可以點擊查看中研普華產業(yè)研究院的報告《2022-2027年中國人力資源行業(yè)市場前瞻分析與未來投資戰(zhàn)略報告》。

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