同我國其他生物技術和新醫藥優勢省市相比,江蘇省生物技術和新醫藥產業主營業務收入和利潤水平居全國領先地位,各子行業近5年來一直保持較快增長態勢,在化學藥制劑、醫療器械領域的主營業務收入和利潤水平均穩居全國第一,生物生化制品、化學原料藥、衛生材料子行業也
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近年來,江蘇省政府出臺《關于推動生物醫藥產業高質量發展的意見》等多項政策措施,著力突破生物醫藥技術瓶頸,重點發展治療性抗體、新型疫苗、核酸藥物、多肽藥物等創新藥,搶占創新制高點,打造發展“新引擎”,江蘇醫藥產業邁入高質量發展快車道。
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發力藥品研發,實現從仿制向原創、從領跑全國到參與全球競爭的量質齊升,信達生物、先聲藥業和恒瑞醫藥等龍頭企業研發強度均高于15%。同時,加快揚子江中西藥研發生產、藥明康德新藥研發等省重大項目建設,精心培育生物醫藥優勢產業鏈,聚力打造蘇州工業園區、泰州醫藥高新區等生物醫藥產業集聚區。
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2022年末,江蘇省醫療衛生機構總數37001個,比2021年增加553個。其中:醫院2087個,基層醫療衛生機構33947個,專業公共衛生機構510個。與2021年比較,醫院增加57個,基層醫療衛生機構增加560個,專業公共衛生機構減少109個(主要由于計劃生育技術服務機構撤并)。
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2022年末,江蘇省醫療機構36438個,其中:非營利性醫療機構23287個,占醫療機構總數的63.91%;營利性醫療機構13126個,占醫療機構總數的36.02%。醫療機構按經濟類型分,國有3485個,占9.56%;集體16271個,占44.65%;聯營562個,占1.54%;私營12481個,占34.25%;其他機構3639個,占9.99%。醫療機構中,公立醫療機構19756個,比2021年減少334個,占54.22%;非公立醫療機構16682個,比2021年增加1002個,占45.78%。
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作為經濟大省,江蘇擁有強大的生物醫藥制造實力。在《2021生物醫藥產業園區百強榜》中,江蘇有16個園區入選百強,其中,蘇州工業園、連云港經濟技術開發區、泰州醫藥高新技術產業開發區躋身前十,分列第2、第5和第10。
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子榜單分別從企業集聚、龍頭帶動、產值貢獻、空間承載能力、研發創新、生活舒適度、交通便捷度和社會關注度八個子維度評選出排名前十的園區,江蘇也有多家園區上榜。其中,蘇州工業園、蘇州高新技術產業開發區、南京經濟技術開發區入選企業集群TOP10;連云港經濟技術開發區、南京高新技術產業開發區、無錫高新技術產業開發區入選研發創新TOP10;蘇州工業園、南京經濟技術開發區入選城市生物醫藥產業貢獻度TOP10;南通高新技術產業開發區入選交通便捷度TOP10;連云港高新技術產業開發區、南通高新技術產業開發區入選空間承載能力TOP10。
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《江蘇省人民政府關于推動生物醫藥產業高質量發展的意見(蘇政發〔2018〕144號)》明確指出:
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(十)優化區域布局,打造產業集聚高地。
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圍繞“1+3”主體功能區規劃要求,大力提升產業發展集約化水平,構建形成協同有序、優勢互補、錯位發展的產業布局。充分發揮蘇南自主創新示范區創新一體化優勢,加快布局建設生物醫藥產業創新中心,在南京、蘇州等地積極打造各具特色的生物醫藥產業創新園區,形成生物技術藥、醫療器械和生物醫用材料、醫藥研發服務外包等領域的特色產業創新集群。支持泰州醫藥高新區搶抓長江經濟帶大健康產業集聚發展試點機遇,放大部省共建效應,加快人才集聚、資本集聚、企業集聚,努力建成全國知名的現代化大健康產業基地。支持連云港堅持創新與國際化雙輪驅動,積極參與國際競爭,在生物制藥和現代中藥等領域形成發展新優勢,打造國內領先、國際知名的創新藥物產業化基地。
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(十一)拓寬融資渠道,健全投融資服務網絡。
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促進生物醫藥領域產業鏈、創新鏈、資金鏈融合發展,支持重點投資機構牽頭建立生物醫藥投融資服務平臺,整合天使資金、風險投資、私募資本、產業基金和社會資本,面向生物醫藥企業定向推送項目路演、政策咨詢、金融機構對接、風險分析評估等各類投融資服務。支持生物醫藥產業集聚地設立政府和民間共同出資、企業化運作、專業開展醫藥研發及產業化的投融資平臺,促進本地區生物醫藥產業快速發展。鼓勵符合條件的生物醫藥企業通過IPO、發行債券等方式開展融資,鼓勵已經上市的生物醫藥企業通過增發等方式擴大再融資,鼓勵企業間整合優勢資源、兼并重組,鼓勵骨干企業采取并購、控股、注資等方式整合初創型中小企業,優勢互補,提高核心競爭力,形成一批企業集團,推動我省生物醫藥產業規模壯大。
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在22個國家生物產業基地中,江蘇省占有南京、蘇州和泰州三個席位。三大基地經過多年發展,形成了各自的生物醫藥產業特色和產業優勢。作為國家生物產業基地,南京、蘇州和泰州經過多年產業培育和發展,形成了各自的生物醫藥產業特色。
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同我國其他生物技術和新醫藥優勢省市相比,江蘇省生物技術和新醫藥產業主營業務收入和利潤水平居全國領先地位,各子行業近5年來一直保持較快增長態勢,在化學藥制劑、醫療器械領域的主營業務收入和利潤水平均穩居全國第一,生物生化制品、化學原料藥、衛生材料子行業也居全國三甲,中藥飲片、中成藥子行業產業規模雖然排名較后,但增速較快,所占全國份額不斷提升,其中中藥飲片子行業利潤排名居全國首位。下一階段,建議有關部門針對江蘇生物醫藥產業發展的薄弱環節,制定相應規劃政策,推進江蘇生物醫藥產業的更好更快全面發展。以國家醫藥高新技術產業開發區為主體,進一步優化生物技術和新醫藥產業的地區資源配置,加快建設生物疫苗、新型制劑、生物制藥、數字醫療器械、中成藥提取等五大具有國際競爭力的特色產業基地,全力推進中國疫苗工程中心的建設進程。
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