廣東省生物醫藥產業規劃 重點扶持一批龍頭企業和創新型企業

• 陳博 2023年9月13日 來源：中研網 477 25
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在保障措施方面，《意見》提出，廣東將加大惠企政策宣貫落實力度。運用好國家和省對生物醫藥產業的扶持政策，以及《廣東省降低制造業企業成本支持實體經濟發展若干政策措施》（簡稱“實體經濟十條”）、《促進民營經濟高質量發展的若干政策措施》（簡稱“民營經濟十條”

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欲了解更多生物醫藥產業園行業的未來發展前景，可以點擊查看中研普華產業院研究報告《2022-2027年中國生物醫藥產業園行業市場競爭格局分析及發展趨勢預測研究報告》。

1）、為推動廣東省生物醫藥產業供給側結構性改革，加快技術創新、產業轉型升級，3月7日，廣東省出臺了《關于加快推進生物醫藥產業發展的實施意見》。

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《意見》明確，力爭到2022年，廣東省生物醫藥產業創新能力和核心競爭力大幅提升，實現廣東省生物醫藥產業規模4000億元以上。重點培育主營業務收入超千億元的企業1家，超百億元的企業10家，超億元的企業100家，銷售額超百萬的單個品種達到1000個以上，形成一批具有較高知名度和影響力的粵產生物醫藥品牌。

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重點扶持一批龍頭企業和創新型企業

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鼓勵各地加大招商引資力度，引進世界500強外資藥企在廣東設立總部、研發中心和生產基地。挖掘并重點扶持一批有實力、有潛力的創新型生物醫藥企業發展壯大。

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以現有年主營業務收入1000-2000萬元的小微企業為重點培育對象，建立“小升規”重點企業培育庫，加大對庫內企業的政策傾斜支持力度，落實對新升規企業的稅收、融資、用地支持。

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培育一批大品種、挖掘一批經典名方

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加快培育生物醫藥制造業龍頭企業和“隱形冠軍”，培育一批心血管藥、抗癌藥、糖尿病藥、生物制劑、生物醫學診斷、醫療器械、醫學影像等細分領域的“拳頭產品”。

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建立有效機制，挖掘、保護一批經典名方，以發展促傳承，鼓勵各地對廣東省名優中成藥二次開發建設項目給予支持，打造5個左右省級嶺南特色的中藥大健康產業集群。

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建設一批重點生物醫藥產業園區

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推動以廣州、深圳、佛山、中山、珠海、東莞等地為核心的珠三角生物醫藥產業集群不斷壯大，引導現有園區立足自身優勢，聚焦重點，突出特色，進一步提升生物醫藥產業集聚度和吸引力，促進人才、技術、資金等資源向優勢顯著的開發區（產業園區）集中。

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重點建設一批中藥材種植和短缺藥保障生產基地

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鼓勵粵東、粵西、粵北地區借助區域資源優勢，開展中藥材尤其嶺南特色中藥材種植養殖基地建設及中藥飲片加工一體化，推廣中藥材無公害種植，加強南藥深加工產業集群和中成藥產業集群建設。重點建設新會陳皮、化州橘紅、廣藿香、肉桂、穿心蓮、雞血藤、三叉苦等嶺南特色中藥材，鼓勵中藥骨干企業在省內外發展中藥材的產業化、規模化、規范化種植基地，保障重點大品種的原材料供應。

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培育建立以骨干企業為龍頭、立足廣東、服務全國的短缺藥供應保障聯盟，支持申報和開展小品種藥集中生產基地建設。

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加強兩化融合，促進生物醫藥產業轉型升級

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支持生物醫藥領域云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術的研發和應用示范。促進醫療服務、健康管理與信息技術融合，推進“互聯網+醫療健康”應用。引導企業積極研發可穿戴設備、智慧醫療產品等健康類消費品，促進智慧健康服務產業發展

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在保障措施方面，《意見》提出，廣東將加大惠企政策宣貫落實力度。運用好國家和省對生物醫藥產業的扶持政策，以及《廣東省降低制造業企業成本支持實體經濟發展若干政策措施》（簡稱“實體經濟十條”）、《促進民營經濟高質量發展的若干政策措施》（簡稱“民營經濟十條”）和《廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施》（簡稱“外資十條”）等政策措施，在生物醫藥企業中宣貫落實相關政策，支持廣東省生物醫藥產業發展。

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同時強化財政金融政策支持。加大財政資金導向性作用。落實現有省級財政專項資金，對符合支持條件的生物醫藥產業各類基地（園區）、醫療器械創新中心等給予一定財政補助扶持。鼓勵通過一致性評價的藥品生產企業，在符合有關條件的情況下，申請國家或省級產業轉型升級、工業企業轉型升級等財政政策支持。對省內醫療設備企業加強首臺（套）產品的研發生產和推廣應用，對符合先進裝備制造業財政扶持政策的項目給予支持。指導生物醫藥企業申報和爭取國家項目資金支持。

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建立完善項目儲備庫。發揮省產業發展基金對生物醫藥產業的引領作用，挖掘符合條件的產業項目進入項目儲備庫，力爭推動扶持一批行業龍頭企業。

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加大金融政策對產業政策與互補。鼓勵金融機構、社會資本為省內生物醫藥企業提供多渠道、低成本的金融支持。鼓勵金融、保險業探索服務生物醫藥、醫療器械服務新模式，引導用戶支持應用創新型產品，推動企業創新產品加快產業化和推廣應用。

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2）、《關于印發廣東省發展生物醫藥與健康戰略性支柱產業集群行動計劃(2021—2025年)的通知》(粵科社字〔2020〕218號)

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到2025年，實現生物醫藥與健康產業規模、集聚效應、創新能力國內一流，體制機制、服務體系、市場競爭力國際領先，打造萬億級產業集群，加快進位趕超，建成具有國際影響力的產業高地。

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其中重點工作包括：

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1、打造生物醫藥與健康產業集聚區

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廣州市打造粵港澳大灣區生命科學合作區和研發中心，布局生命科學、生物安全、研發外包、高端醫療、健康養老等領域。

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深圳市建設全球生物醫藥創新發展策源地，做精做深高性能醫療器械、生物信息、細胞與基因治療等領域。

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珠海市打造生物醫藥資源新型配置中心，重點發展現代中藥標準化、高端制劑、醫養結合等領域。

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佛山、中山市打造生物醫藥科技成果轉化基地、生物醫藥科技國際合作創新區。

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惠州、東莞市打造國內重要的核醫學研發中心、生物醫藥研發制造基地。

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江門、肇慶市建設再生醫學大動物實驗基地、南藥健康產業基地。

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2、優勢領域產業集群培育工程

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（1）圍繞生物藥、化學藥、現代中藥、高端醫療器械、醫療服務、健康養老等重點領域，培育一批具有比較優勢的細分領域產業集群。

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（2）大力發展抗體、蛋白及多肽、核酸等新型生物技術藥物。

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（3）推動化學藥物品質全面提升，加速小分子化學創新藥物的產業化，發展新型制劑技術產品。

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（4）加快中醫藥標準化、國際化，培育現代中藥大品種，推進道地中藥材優良品種的選育和規范種植，打造一批從原料藥、中藥材到藥品的示范產業鏈。

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（5）推動高端醫療器械研發產業化，發展高質量植介入產品、康復產品和高性價體外診斷產品。

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（6）鼓勵發展精準醫療、智能醫療設備、醫療云計算等新業態，打造智慧醫療健康新興產業。

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