我國超大規模市場優勢和豐富的人力資源稟賦 為人力資源服務業發展提供了廣闊空間

• 黃婷 2023年12月14日 來源：人民網 1080 69
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人力資源服務業，也稱人力資源服務產業，人力資源產業，指為企業提供人力資源各項外包服務，以提升企業經營效能，促進企業轉型升級的生產性服務業。人力資源服務業發展的核心問題是促進企業人力資源服務外包需求意愿。

人力資源產業

人力資源服務業，也稱人力資源服務產業，人力資源產業，指為企業提供人力資源各項外包服務，以提升企業經營效能，促進企業轉型升級的生產性服務業。人力資源服務業發展的核心問題是促進企業人力資源服務外包需求意愿。

人力資源是社會經濟發展的第一資源。作為連接政府、市場與人才的橋梁，人力資源服務業不斷推動產業與人才“雙向奔赴”。

穩就業促發展作用日益增強。2022年全行業共舉辦各類招聘會27萬場，網絡招聘發布崗位信息數億條，培訓勞動者數千萬人次。以服務實體經濟為著力點，全行業為5268萬家次用人單位提供了人員招聘和管理服務，其中40%左右是制造業企業。

服務水平明顯提升。從2010年起，中國共建成26個國家級人力資源服務產業園。2022年，人力資源社會保障部與商務部共同評審認定首批12家人力資源服務出口基地，成為創新要素集聚平臺。與此同時，人力資源服務機構廣泛應用大數據、人工智能等新興信息技術，遠程面試、網絡培訓、靈活用工等服務層出不窮。

人力資源服務行業的產生和快速發展有兩大動因，一是用人單位在人才的“招用評育留”等管理工作中需要外部的機構提供更為專業、高效的管理服務;二是用人單位希望借助外部機構的規模效應或資源力量，解決自身難以解決的問題。

政策變動催生市場需求，人力資源行業在一輪輪的政策變化中獲得了快速發展。但由于“掙錢太容易”，中國人力資源服務公司的戰略能力、組織能力、創新能力等普遍沒有成長起來，業務模式同質化嚴重。現在政策紅利散去，加上經濟環境、人口與勞動力的變化、新技術的發展等多重因素的影響，行業發展在近兩年進入瓶頸期，多數人力資源公司出現低增長甚至是負增長的情況。

伴隨新舊動能轉換和制造業升級，高質量、高技術人才需求大幅上升。傳統海量面試資源投入多、主觀影響大、結果產出少，難以滿足制造企業對人才選拔效率和質量的需求。由此，“人力資源服務+數字化”的新打法已經成為人力資源服務行業的發展共識。

智聯招聘推出智能招聘工具“AI易面”，將人才測評技術與AI視頻面試深度結合，助企業快速實現海量人才科學化篩選。“2021年，智聯招聘助力某制造業龍頭企業校招，‘AI易面’從數萬名候選人中篩選出約1000名合格人才，幫企業節省了投入。”

據中研產業研究院《2024-2029年人力資源產業現狀及未來發展趨勢分析報告》分析：

適應數字經濟的快速發展和就業形態多樣化，人力資源服務機構廣泛應用大數據、人工智能等新興信息技術，創新發展新模式新業態，直播帶崗、遠程面試、網絡培訓、靈活用工等服務層出不窮。比如，上海外服投資3.25億元用于“數字外服”轉型升級，廣州紅海集團全力打造數字人力資源服務平臺。

近9億勞動力、1.8億多戶經營主體，我國超大規模市場優勢和豐富的人力資源稟賦，為人力資源服務業發展提供了廣闊空間。近年來，人力資源服務業行業規模持續擴大，服務水平不斷提高。2022年，我國共有人力資源服務機構6.3萬家、實現營業收入2.5萬億元，較10年前分別增長2.2倍、4.4倍。

截至2022年底，全國各類人力資源服務機構共設立固定招聘場所5萬家，2022年全國各類人力資源服務機構共舉辦現場招聘會27萬場次，服務3.1億人次勞動者，高效促進大規模求職招聘對接。服務業態從傳統的人事代理、職業介紹，拓展到招聘、培訓、獵頭、外包、管理咨詢等多個領域，服務體系不斷完善。

近年來，人力資源市場法規體系建設持續推進，各地區域協同聯動顯著增強，為人力資源服務業發展營造良好環境。

2018年，國務院頒布《人力資源市場暫行條例》。人力資源社會保障部制定《網絡招聘服務管理規定》《人力資源服務機構管理規定》，修訂《人才市場管理規定》等規章。10余個省份出臺了省級人力資源市場條例。

人力資源服務機構既是服務提供者，自身也需要高質量的服務與支持。在國家級重慶人力資源服務產業園，園區打造宣傳、培訓、交流、對接等六大服務平臺，通過舉辦西部人力資源服務博覽會、中國獵頭行業發展峰會等，搭建供需對接平臺，幫助企業發展提質增速。為適應人力資源服務業規模化和集約化發展需要，從2010年起，人社部與有關省份共建了26個國家級人力資源服務產業園。截至2022年年底，共入駐人力資源服務機構4390家，營業收入4672億元，服務2190萬人次勞動者和277萬家次重點企業，成為創新要素集聚平臺。

人力資源服務行業可以圍繞如下三個方面進行創新和突破。

第一，圍繞新興技術和新型產業模式提供人力資本供給。科學技術的突飛猛進不斷催生出各類全新業態，如此必然產生大量全新的崗位和人才需求。這需要人力資源從業者密切追蹤最新技術和產業發展，及時了解或預測用人單位涌現出的人力需求，確保及時有效地提供人力資源保障服務。

第二，伴隨著新技術的出現，原有存量的人力資源在特定維度上必然會出現過剩的現象，即使是IT企業也有部分技術人員因為知識結構陳舊而面臨被淘汰的風險。對此人力資源管理者應當準備相應預案，例如，向現有員工提供相應培訓幫助其實現知識結構升級等。

第三，有效利用零工經濟。通信技術和交通設施快速發展，使得傳統科層式的組織架構正面臨挑戰。有別于傳統的全職雇員，零工經濟將專業技能作為人力資源，可以更有效地完成工作。人力資源服務企業應當關注并利用外部人員，尤其是知識型人才，來滿足企業的用工需求。

人力資源行業研究報告中的人力資源行業數據分析以權威的國家統計數據為基礎，采用宏觀和微觀相結合的分析方式，利用科學的統計分析方法，在描述行業概貌的同時，對人力資源行業進行細化分析，重點企業狀況等。報告中主要運用圖表及表格方式，直觀地闡明了行業的經濟類型構成、規模構成、經營效益比較、供需狀況等，是企業了解人力資源行業市場狀況必不可少的助手。在形式上，報告以豐富的數據和圖表為主，突出文章的可讀性和可視性，避免套話和空話。報告附加了與行業相關的數據、政策法規目錄、主要企業信息及行業的大事記等，為投資者和業界人士提供了一幅生動的行業全景圖。

想要了解更多年人力資源產業詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2024-2029年人力資源產業現狀及未來發展趨勢分析報告》。

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