《計劃》明確國內(nèi)旅游市場對促進消費、推動經(jīng)濟增長的作用更加突出

• 黃婷 2023年11月13日 來源：人民網(wǎng) 1091 70
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為貫徹落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，進一步釋放旅游消費潛力，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，文化和旅游部研究制定了《國內(nèi)旅游提升計劃(2023—2025年)》。《計劃》明確，到2025年，國內(nèi)旅游市場規(guī)模保持合理增長、品質(zhì)進

《計劃》明確到2025年，國內(nèi)旅游市場規(guī)模保持合理增長、品質(zhì)進一步提升

為貫徹落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，進一步釋放旅游消費潛力，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，文化和旅游部研究制定了《國內(nèi)旅游提升計劃(2023—2025年)》。《計劃》明確，到2025年，國內(nèi)旅游市場規(guī)模保持合理增長、品質(zhì)進一步提升。

國內(nèi)旅游宣傳推廣效果更加明顯，優(yōu)質(zhì)旅游供給更加豐富，游客消費體驗得到有效改善、滿意度進一步提升，旅游公共服務(wù)效能持續(xù)提升，重點領(lǐng)域改革取得突破，旅游市場綜合監(jiān)管機制更加健全，現(xiàn)代治理能力進一步增強，國內(nèi)旅游市場對促進消費、推動經(jīng)濟增長的作用更加突出。圍繞加強國內(nèi)旅游宣傳推廣、豐富優(yōu)質(zhì)旅游供給、改善旅游消費體驗、提升公共服務(wù)效能、支持經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級、深化重點領(lǐng)域改革、提升旅游市場服務(wù)質(zhì)量、加強市場綜合監(jiān)管、實施“信用+”工程等九個方面提出30項主要任務(wù)。

旅游業(yè)是全球經(jīng)濟中持續(xù)高速穩(wěn)定增長的重要戰(zhàn)略性、支柱性、綜合性產(chǎn)業(yè)之一，隨著全球經(jīng)濟穩(wěn)步增長、新興經(jīng)濟體中產(chǎn)階級不斷壯大、交通條件持續(xù)改善，人們出游意愿明顯增強，并帶動全球旅游業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭。2020年以來，受新冠疫情的影響，各國采取多種疫情防控措施，限制人員流動，對全球旅游業(yè)發(fā)展帶來較大沖擊。2020年-2021年全球旅游總?cè)舜畏謩e為42.2億人次、66.0億人次，旅游總收入分別為3.1萬億美元、3.3萬億美元。截至2021年，全球旅游總?cè)舜渭奥糜慰偸杖敕謩e恢復(fù)至2019年的53.7%和55.9%，全球旅游總收入相較于GDP的比例下降至3.8%。

為貫徹落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，進一步釋放旅游消費潛力，推動旅游業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，更好滿足廣大人民群眾多層次旅游消費需求，制定本計劃。

《措施》中明確提出，到2025年，國內(nèi)旅游市場規(guī)模保持合理增長、品質(zhì)進一步提升。國內(nèi)旅游宣傳推廣效果更加明顯，優(yōu)質(zhì)旅游供給更加豐富，游客消費體驗得到有效改善、滿意度進一步提升，旅游公共服務(wù)效能持續(xù)提升，重點領(lǐng)域改革取得突破，旅游市場綜合監(jiān)管機制更加健全，現(xiàn)代治理能力進一步增強，國內(nèi)旅游市場對促進消費、推動經(jīng)濟增長的作用更加突出。

促進旅游新業(yè)態(tài)有序發(fā)展。推進“旅游+”和“+旅游”，促進旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、交通、商業(yè)、工業(yè)、航天等領(lǐng)域深度融合。建設(shè)國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，打造新型旅游消費目的地。拓展旅游演藝發(fā)展空間，發(fā)展特色旅游演藝項目，推動旅游演藝提質(zhì)升級。培育文體旅、文商旅等融合發(fā)展的新型業(yè)態(tài)，打造“跟著賽事去旅行”“尋味美食去旅行”品牌項目。推進全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)、重點區(qū)建設(shè)。推動建設(shè)一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色景區(qū)和國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗基地。

旅游行業(yè)市場分析

2020年，受新冠疫情的影響，國內(nèi)旅游市場受到較大沖擊，全年國內(nèi)旅游人數(shù)28.79億人次，同比下降52.06%，國內(nèi)旅游收入2.23萬億元，同比下降61.07%。2021年以來，隨著全國疫情整體好轉(zhuǎn)以及零星散發(fā)疫情的爆發(fā)，國內(nèi)旅游業(yè)轉(zhuǎn)向波動復(fù)蘇階段。根據(jù)文化和旅游部發(fā)布的旅游抽樣調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年及2022年國內(nèi)旅游總?cè)舜畏謩e為32.46億人次、25.30億人次，分別同比增長12.8%、-22.1%，實現(xiàn)旅游收入分別為2.92萬億元、2.04萬億元，分別同比增長31.0%、-30.0%。

2022年全年國內(nèi)游客25.3億人次，國內(nèi)旅游收入20444億元，分別較2021年下降22.1%和30.0%。2022年全年國內(nèi)游客25.3億人次。其中，城鎮(zhèn)居民游客19.3億人次，下降17.7%;農(nóng)村居民游客6.0億人次，下降33.5%。國內(nèi)旅游收入20444億元，下降30.0%。其中，城鎮(zhèn)居民游客花費16881億元，下降28.6%;農(nóng)村居民游客花費3563億元，下降35.8%。疫情影響下，2022年的假日出行比例逐漸升高，但在跨省游、出入境熔斷機制政策下，遠途游消費需求被持續(xù)抑制，周邊游、短途游等微旅游業(yè)態(tài)仍是主流。2022年全國7個主要節(jié)假日旅游人次共計11.14億，占全年比重的44%，比2019年上漲近14%;旅游收入達7398.65億元，占全年比重的36.2%。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年旅游行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告》分析：

2023年是旅游行業(yè)恢復(fù)元年，全球旅游業(yè)都在全面復(fù)蘇。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2023年第一季度國際旅游人數(shù)達2.35億，相當于新冠疫情前的 80%。據(jù)我國文化和旅游部統(tǒng)計，2023年上半年國內(nèi)的旅游人次和旅游收入約恢復(fù)到了疫情前的80%，出境游人次恢復(fù)至2019年同期的49.6%，目前仍有待進一步恢復(fù)。

2023年上半年，國內(nèi)旅游總?cè)舜?3.84億，比上年同期增加9.29億，同比增長63.9%;國內(nèi)旅游收入(旅游總花費)2.3萬億元，比上年同期增加1.12萬億元，同比增長95.9%。雖然整體情況尚未恢復(fù)至2019年同期，但國內(nèi)旅游市場復(fù)蘇勢頭十分強勁。

文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年國內(nèi)旅游總?cè)舜?3.84億次，同比增長63.9%，國內(nèi)旅游收入(旅游總花費)2.30萬億元，同比增長95.9%。以上數(shù)據(jù)總體接近2019年同期水平，甚至有些文化行業(yè)和旅游類別已經(jīng)超過2019年同期水平。

7月13日，文化和旅游部發(fā)布《2023年上半年國內(nèi)旅游數(shù)據(jù)情況》根據(jù)國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，2023年上半年，國內(nèi)旅游總?cè)舜?3.84億，比上年同期增長63.9%;國內(nèi)旅游收入2.30萬億元，比上年同期增長95.9%。

旅游賦予身心新能力、新視角、新體會。旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，帶動性強，新時代旅游已成為人們的學(xué)習(xí)方式、成長方式和生活方式，是促進文化保護、傳承、傳播的重要渠道之一。

旅游行業(yè)研究報告主要分析了旅游行業(yè)的市場規(guī)模、旅游市場供需求狀況、旅游市場競爭狀況和旅游主要企業(yè)經(jīng)營情況、旅游市場主要企業(yè)的市場占有率，同時對旅游行業(yè)的未來發(fā)展做出科學(xué)的預(yù)測。

如果想要了解更多行業(yè)詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2023-2028年旅游行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告》。

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