人力資源服務行業現狀和發展趨勢：國家將逐步增加對高端人才的需求 人力資源服務市場潛力巨大

• 郭夢 2023年12月14日 來源：互聯網 1339 88
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人力資源服務業是市場化就業和人才服務的重要力量。近年來，人力資源服務業持續健康發展，為促進高質量充分就業、加強人力資源開發利用、構建現代化產業體系提供了重要支撐。

人力資源服務業是市場化就業和人才服務的重要力量。近年來，人力資源服務業持續健康發展，為促進高質量充分就業、加強人力資源開發利用、構建現代化產業體系提供了重要支撐。

經濟社會的高質量發展，使得人力資源服務有著廣闊的市場發展前景。廣東制造業總產值在去年已突破16萬億元，擁有8個萬億元級戰略性產業集群，大企業發揮中流砥柱作用，專精特新企業新動能澎湃。為支撐制造業邁向高端化、智能化、綠色化，廣東加快培育技能人才，技能人才總量達1934萬人，其中高技能人才657萬人，但仍不能滿足旺盛的需求，亟待發掘人力資源服務業潛力，以市場為導向提升勞動力質量和匹配效率。

眾多人力資源服務企業意識到，供需失衡是表象，勞動力素質與產業發展不適配才是問題根源，而這正是人力資源服務業大顯身手的新天地。

人力資源服務行業現狀和發展趨勢

人力資源是社會經濟發展的第一資源，是實施就業優先戰略、新時代人才強國戰略、鄉村振興戰略的重要力量，對于促進社會化就業、更好發揮我國人力資源優勢、加強人力資源開發利用、服務經濟社會發展具有重要意義。

黨中央、國務院高度重視發展人力資源服務業。習近平總書記多次強調，加快構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，在人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。二十屆中央財經委員會第一次會議強調，要加強人力資源開發利用，穩定勞動參與率，提高人力資源利用效率。

人力資源服務業一頭連著億萬勞動者，一頭連著廣大用人單位，具有匹配供需、專業高效的獨特優勢。2022年全行業為3.1億人次勞動者提供了就業、擇業和流動服務，是市場化就業服務的主要力量。

據中研普華產業院研究報告《2024-2028年中國人力資源服務行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告》分析

人力資源是指一個國家或地區中，處于勞動年齡、未到勞動年齡和超過勞動年齡但具有勞動能力的人口總和，是經濟發展的第一要素，它的數量、質量以及配置是影響國家經濟增長的決定性因素。勞動力是寶貴的資源和財富。第七次全國人口普查結果顯示，我國16歲至59歲勞動年齡人口為8.8億人，勞動年齡人口的總規模仍然較大;人口平均年齡為38.8歲，依然年富力強。將近9億勞動年齡人口，是中國經濟發展的巨大優勢和潛力所在，為經濟社會持續健康發展提供了重要支撐，也為“人口紅利”和“人才紅利”的持續釋放提供了保障。“十四五”期間，中國勞動年齡人口依然保持在9億人左右。中國的人力資源競爭力正在由總量優勢向人均優勢轉變。中國新增勞動力平均受教育年限在發展中國家處于前列，高層次人才培養能力顯著提高。

改革開放以來，特別是近10年以來，中國各級教育普及程度明顯提升，達到中高收入國家水平。由于教育普及水平與人力資源存量水平過低，人口規模超大，新增勞動力人口人均受教育年限提升對于整體人力資源存量改善速度緩慢;加之世界各國人均受教育年齡持續提升，導致中國教育普及水平和人力資源開發水平在全球各國排名僅從第30位提升到第28位，不及其他指標提升速度。中國人口規模大，人均受教育年限指標改善十分緩慢，高中及高中以上勞動者的比例不到30%。對于中國來說，提升人力資源開發質量依然任重而道遠。

在我國人口紅利由數量向質量轉變和經濟調結構的過程中，人力資源服務行業所扮演的經濟角色在變得越來越重要。且受益于國內產業結構向高附加值上游發展、企業轉型升級以及全球化發展，市場對人力資源服務的整體需求快速增長。在經濟增長放緩與下行的周期中，人力資源服務行業充分滿足企業對于成本管控和人才優化配置的需求。過三十多年的發展，我國人力資源服務行業積極借鑒國外先進用工模式、汲取成功管理經驗，已從單一的人事服務向著中高端獵頭、勞務派遣、招聘外包等多業態并存的新格局邁進，市場活力不斷被激發，行業規模在持續擴大。截至2021年，我國就業人員規模下降至7.47億。但從人才需求側看，近年來我國整體人才需求旺盛，根據人力資源和保障事業發展統計公報，截至2021年，我國人力資源服務機構共5.9萬家，人力資源服務業從業人員達103.2萬人。截至2022年底，全國共有各類人力資源服務機構6.3萬家，從業人員104.2萬人，當年全行業為3.1億人次勞動者提供了各類就業服務，為5268萬家次用人單位提供了專業支持。

根據人社部統計數據，自2015年至2019年，人力資源服務業的市場規模從0.97萬億元增長至1.96萬億元，復合增長率達到19.2%左右，呈現出快速增長趨勢。《關于推進新時代人力資源服務業高質量發展的意見》，明確了“行業營業收入到2025年突破2.5萬億元”的發展目標。

近年來，黨中央、國務院高度重視人力資源服務業發展。人力資源和社會保障部按照實施人才強國戰略和就業優先戰略的部署，制定了促進人力資源服務業發展的系列政策措施，推動中國人力資源服務行業保持較高增速。40年來，我國人力資源市場建設改革的進程逐步形成并發展壯大。隨著中國一系列產業實現升級，國家將逐步增加對高端人才的需求，人力資源服務市場潛力巨大。隨著產業化進程的加速，我國人力資源服務市場呈現出國有企業、民營企業和中外合資企業三類主體競爭發展的格局。伴隨著我國人口紅利逐漸消退，“人才強國”戰略持續深入推進，人力資源服務正走向“質”與“智”并重。世界經濟論壇的研究報告表明，到2025年，自動化和人機之間全新的勞動分工將顛覆全球8500萬個工作崗位。

隨著企業規模擴大， 處于擴張期和整合期的企業降低人力成本以及轉移風險的雙重需求驅動下，未來我國人服行業滲透率提升空間較大。

人力資源服務行業研究報告旨在從國家經濟和產業發展的戰略入手，分析人力資源服務未來的政策走向和監管體制的發展趨勢，挖掘人力資源服務行業的市場潛力，基于重點細分市場領域的深度研究，提供對產業規模、產業結構、區域結構、市場競爭、產業盈利水平等多個角度市場變化的生動描繪，清晰發展方向。

欲了解更多關于人力資源服務行業的市場數據及未來行業投資前景，可以點擊查看中研普華產業院研究報告《2024-2028年中國人力資源服務行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告》。

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  2024-2028年中國人力資源服務行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告

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